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8日,，寒露,。在這樣一個(gè)天氣逐漸變涼的深秋觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，別有深意,。
當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，一些人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不乏擔(dān)憂和疑問,；更甚者,，有的人趁機(jī)彈起“看衰論”的調(diào)子……
“自古逢秋悲寂寥,，我言秋日勝春朝。”準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大邏輯,，清晰把握時(shí)代發(fā)展的大方向,，就不難廓清迷霧、撥云見日,。
這,，正如習(xí)近平總書記出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)時(shí)所言：“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景是樂觀的。”
如何看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)中向好”與“穩(wěn)中有變”,？
觀察當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì),，有兩句話：一是“穩(wěn)中向好”；二是“穩(wěn)中有變”。
“穩(wěn)”在哪些方面,？“變”的程度有多大,？這是大家普遍關(guān)心的問題。
從外部看,，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生明顯變化,，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,，特別是美國(guó)挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦,，為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展帶來更多的不確定性。
從內(nèi)部看,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)新變化,，轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的矛盾比預(yù)想的要大，投資,、出口,、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”增速有所放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難和金融隱患并存,。
“變局”之下,，難免煩憂。有的外資企業(yè)怕中國(guó)經(jīng)濟(jì)紅利不再,，在“走和留”之間糾結(jié),；有的國(guó)內(nèi)企業(yè)因眼前困難而有所困惑。
猶如一條浩蕩不息的大河,，礁石險(xiǎn)灘阻擋不住其奔騰向前,；盡管運(yùn)行態(tài)勢(shì)有“變”，但“穩(wěn)”字始終是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主基調(diào),。
從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、就業(yè)、物價(jià),、國(guó)際收支”這四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“四梁八柱”遒勁巋然，“基礎(chǔ)大盤”扎實(shí)牢固：
——上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8％,，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7％到6.9％的合理區(qū)間,；
——前8個(gè)月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超千萬(wàn)人，5％左右的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率處在歷史較低水平,；
——1至8月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2％,，是一個(gè)較低的水平；
——國(guó)際收支基本平衡,，9月底外匯儲(chǔ)備依然雄厚,，超過3萬(wàn)億美元。
即便美方已對(duì)我加征關(guān)稅，中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍不乏亮點(diǎn)：8月份工業(yè)增加值增速不降反升,；前8個(gè)月全社會(huì)用電量增長(zhǎng)9％,、創(chuàng)2011年以來同期最高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)超過10％,；新設(shè)企業(yè)平均每天超過1.8萬(wàn)戶,，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心的新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）已連續(xù)26個(gè)月位于榮枯線以上……再用“總量,、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,、效益”四大指標(biāo)維度來衡量,，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)亦為明顯。
“總的看,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是保持在合理區(qū)間,，但是在穩(wěn)中有變的新形勢(shì)下，要更加重視投資,、消費(fèi)等指標(biāo)的波動(dòng),，防止短期波動(dòng)轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說,。
針對(duì)新變化,，中央已部署做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作,。六個(gè)“穩(wěn)”也代表著下半年政策發(fā)力方向，更向外界表明我們有信心有能力有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),。而這些穩(wěn)的舉措正在次第展開,，并發(fā)揮效用。
7.26億人次的國(guó)內(nèi)游,、近6000億元的旅游消費(fèi),，同比增長(zhǎng)均超9％……無(wú)論是旅游人數(shù)還是消費(fèi)額，在這個(gè)國(guó)慶黃金周中再創(chuàng)歷史新高,，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有澎湃動(dòng)力的最好例證。
事實(shí)上,，改革開放40年來,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正是在風(fēng)雨考驗(yàn)中不斷壯大。事實(shí)證明：無(wú)論是1998年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和長(zhǎng)江大洪水沖擊，還是2008年時(shí)遭遇國(guó)際金融危機(jī)和汶川大地震的挑戰(zhàn),，歷經(jīng)多難考驗(yàn),、飽受挑戰(zhàn)洗禮的中國(guó)經(jīng)濟(jì)淬煉成鋼，21世紀(jì)以來從全球第六位躍居第二大經(jīng)濟(jì)體,，并持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的發(fā)動(dòng)機(jī),。
1979年就訪問過中國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布前不久這樣稱：“許多預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即將停止的預(yù)言，最后都被證明是錯(cuò)誤的,，我始終對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持樂觀態(tài)度,。”
如何看待投資增速下滑與精準(zhǔn)發(fā)力？
投資增速下滑的勢(shì)頭,，著實(shí)令人警惕,。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3％,，比去年同期下降2個(gè)多百分點(diǎn),，比前7個(gè)月繼續(xù)下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；這其中基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長(zhǎng)4.2％,，比去年同期下降15.6個(gè)百分點(diǎn),。
更值得注意的是，投資先行指標(biāo)低位運(yùn)行：前8個(gè)月投資到位資金僅增長(zhǎng)2.1％,，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資下降18.3％,。
投資怎么了？
如果把固定資產(chǎn)投資拆解分析,，今年以來投資增速下滑主要受基建投資增速下行拖累,；實(shí)際上，民間投資增長(zhǎng)達(dá)8.7％,，比整體投資高3.4個(gè)百分點(diǎn),；制造業(yè)投資增速已連續(xù)5個(gè)月回升，房地產(chǎn)開發(fā)投資也保持平穩(wěn),。
基建投資放緩的一個(gè)根源是資金問題,。出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型考量和防風(fēng)險(xiǎn)需要，在財(cái)政部門加強(qiáng)地方政府舉債監(jiān)管,、金融部門加強(qiáng)信貸監(jiān)管背景下,，不少地方投資資金呈現(xiàn)缺口，有的新開工基建項(xiàng)目進(jìn)展不如預(yù)期,。
既要防風(fēng)險(xiǎn),，又不能“大水漫灌”，多難之下,，如何穩(wěn)投資,？
關(guān)鍵要調(diào)結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)在補(bǔ)短板。按照部署,，相關(guān)部門將加大基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān),、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資,；財(cái)政部門也督促地方加快1.35萬(wàn)億元專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，保障在建后續(xù)項(xiàng)目融資,；同時(shí)不斷改善營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)社會(huì)投資活力。
“一些合規(guī)的,、有利于調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板、惠民生,、強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可能陸續(xù)會(huì)開工建設(shè),。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望緩中趨穩(wěn),。
數(shù)據(jù)表明,，1至8月份全國(guó)新增意向投資項(xiàng)目投資額同比增長(zhǎng)4.5％，自今年4月份以來首次回升,；基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)新增意向投資額降幅收窄1個(gè)百分點(diǎn),，年內(nèi)首次出現(xiàn)降幅收窄態(tài)勢(shì)，投資意愿正有所增強(qiáng),。
如何看待外部影響與出口穩(wěn)中向好,？
應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦挑戰(zhàn)，穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資是必答題,。
由于不少企業(yè)盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提前下單,，當(dāng)下外貿(mào),、尤其是出口態(tài)勢(shì)尚未受到大的影響。前8個(gè)月進(jìn)出口總額3.02萬(wàn)億美元,，增長(zhǎng)16.1％,；其中出口1.6萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)12.2％,。
“雖然有一些貿(mào)易摩擦,，但是穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)還在延續(xù)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)說,。
專家指出,，不可否認(rèn),，后續(xù)出口隨著時(shí)間推移難免受到一些沖擊,，對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響也會(huì)有所顯現(xiàn),。但對(duì)于出口會(huì)陷入困境的擔(dān)心，則大可不必,。
經(jīng)過幾個(gè)回合,，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的商品總價(jià)值雖已達(dá)2500億美元，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際影響并沒有想象那么大,。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示,，加稅后也有一定比例繼續(xù)出口到美國(guó)，還有另外一些出口到第三方市場(chǎng),，“無(wú)論是對(duì)我們整體出口,，還是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)是可控的,。”
發(fā)展到今天,，中國(guó)貿(mào)易伙伴已擴(kuò)展到231個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng),；“一帶一路”倡議提出5年來得到縱深推進(jìn),，中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口額超過5.5萬(wàn)億美元。
與此同時(shí),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)抗外部沖擊的能力也不同以往,。十多年前我國(guó)外貿(mào)依存度曾高達(dá)64％，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式逐漸從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng),，2017年外貿(mào)依存度已降至約33.5％,，出口依存度降至約18.5％。
“越是面對(duì)挑戰(zhàn),，越要危中尋機(jī),。”歷經(jīng)多次貿(mào)易摩擦的天合光能股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡說，依靠科技創(chuàng)新和加快全球產(chǎn)能布局,，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)中不斷成長(zhǎng),，如今產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)占比不減反升。
這些逆勢(shì)發(fā)展的企業(yè),，正是當(dāng)下全國(guó)上下一心聚焦干好自己的事情,、有效將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力的生動(dòng)縮影。
面對(duì)外部環(huán)境變化,，中國(guó)按照自己的既定部署和節(jié)奏,，堅(jiān)定擴(kuò)大開放不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，積極應(yīng)對(duì),、穩(wěn)扎穩(wěn)打,，彰顯大國(guó)的成熟心態(tài)和從容風(fēng)范。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2018年中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,，約60％的受訪企業(yè)將中國(guó)列為全球三大投資目的地之一,，74％的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華投資，比例為近年來最高,。
“我們對(duì)在華投資前景仍然十分看好,，對(duì)未來的投資增長(zhǎng)充滿信心。”華南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利·賽亞丁的話,，道出很多深耕中國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)心聲,。
如何看待消費(fèi)總量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化？
在外部環(huán)境生變的背景下,，當(dāng)前對(duì)于消費(fèi)放緩的議論頗多,，有人甚至把榨菜企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)走紅作為“消費(fèi)降級(jí)”的證據(jù),。
“8月份消費(fèi)品市場(chǎng)同比增長(zhǎng)9％,，增速比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；1至8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.3％,，增速與1至7月持平,。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師盧山表示，總體來看消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中有升,。
雖然相比去年同期增速略低1.1個(gè)百分點(diǎn),，但如今9.3％的增速確實(shí)不低：今年1至8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額已超24萬(wàn)億元。
今年上半年我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5％,，比上年同期提高14.2個(gè)百分點(diǎn),。
指標(biāo)變化僅是一個(gè)維度，觀察中國(guó)消費(fèi)需要更廣的視野,。
如今消費(fèi)新供給,、新業(yè)態(tài)、新渠道的不斷涌現(xiàn),，正帶給人們更豐富的選擇,。以網(wǎng)購(gòu)為例，前8個(gè)月全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)55195.5億元,，增長(zhǎng)28.2％,。
“有關(guān)中國(guó)消費(fèi)降溫的確鑿實(shí)證并未出現(xiàn)。”美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪撰文稱,。他注意到,，中國(guó)龐大且持續(xù)壯大的中產(chǎn)群體將更大比例的收入投向教育、醫(yī)療,、旅游及其他未計(jì)入官方零售數(shù)據(jù)的服務(wù)行業(yè),。
僅以上半年數(shù)據(jù)為例,，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)超過28億人次，同比增長(zhǎng)11.4％,；人均體育健身支出同比增長(zhǎng)39.3％……每個(gè)數(shù)據(jù)都傳遞出服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力,。
毋庸置疑，消費(fèi)市場(chǎng)紅火的同時(shí),，仍存在收入差距依然較大,、服務(wù)領(lǐng)域供給不足,、一些領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格上漲等“消費(fèi)痛點(diǎn)”,，一定程度對(duì)人們消費(fèi)意愿產(chǎn)生擠出效應(yīng)，這需要在發(fā)展中用改革的辦法盡快化解,。
值得關(guān)注的是,，黨中央、國(guó)務(wù)院前不久已有針對(duì)性公布關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見,，這無(wú)疑將有效促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),，釋放新動(dòng)力。
關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人士注意到,，面對(duì)風(fēng)云變幻的外部環(huán)境,，中國(guó)正在行動(dòng)，下半年從中央到部門召開的各種專題經(jīng)濟(jì)會(huì)議更為密集,，出招更為頻繁：“放管服”改革不斷提速,，減稅降費(fèi)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快落實(shí)負(fù)面清單制度,，關(guān)稅總水平將由9.8％降至7.5％……一系列穩(wěn)預(yù)期,、促發(fā)展、提信心的深化改革開放舉措相繼出臺(tái),，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā),。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足,、回旋余地大的發(fā)展基本面沒有變,，13億多人口、9億勞動(dòng)力,、8億網(wǎng)民,、1億多個(gè)市場(chǎng)主體……動(dòng)輒以“億”來計(jì)量的市場(chǎng)空間，凸顯出大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特質(zhì),，這是我們能夠“變中取勝”的底氣所在,。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，13億多人民萬(wàn)眾一心,、眾志成城,，中國(guó)擁有豐富的宏觀調(diào)控應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),，政策工具箱充足、政策空間巨大,，這是我們能夠“變中取勝”的信心所在,。
責(zé)編：羅懿
當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，一些人對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不乏擔(dān)憂和疑問,；更甚者,，有的人趁機(jī)彈起“看衰論”的調(diào)子……
“自古逢秋悲寂寥,，我言秋日勝春朝。”準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大邏輯,，清晰把握時(shí)代發(fā)展的大方向,，就不難廓清迷霧、撥云見日,。
這,，正如習(xí)近平總書記出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)時(shí)所言：“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景是樂觀的。”
如何看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)中向好”與“穩(wěn)中有變”,？
觀察當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì),，有兩句話：一是“穩(wěn)中向好”；二是“穩(wěn)中有變”。
“穩(wěn)”在哪些方面,？“變”的程度有多大,？這是大家普遍關(guān)心的問題。
從外部看,，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生明顯變化,，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,，特別是美國(guó)挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦,，為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展帶來更多的不確定性。
從內(nèi)部看,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾出現(xiàn)新變化,，轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的矛盾比預(yù)想的要大，投資,、出口,、消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”增速有所放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難和金融隱患并存,。
“變局”之下,，難免煩憂。有的外資企業(yè)怕中國(guó)經(jīng)濟(jì)紅利不再,，在“走和留”之間糾結(jié),；有的國(guó)內(nèi)企業(yè)因眼前困難而有所困惑。
猶如一條浩蕩不息的大河,，礁石險(xiǎn)灘阻擋不住其奔騰向前,；盡管運(yùn)行態(tài)勢(shì)有“變”，但“穩(wěn)”字始終是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主基調(diào),。
從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、就業(yè)、物價(jià),、國(guó)際收支”這四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“四梁八柱”遒勁巋然，“基礎(chǔ)大盤”扎實(shí)牢固：
——上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8％,，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定運(yùn)行在6.7％到6.9％的合理區(qū)間,；
——前8個(gè)月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超千萬(wàn)人，5％左右的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率處在歷史較低水平,；
——1至8月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2％,，是一個(gè)較低的水平；
——國(guó)際收支基本平衡,，9月底外匯儲(chǔ)備依然雄厚,，超過3萬(wàn)億美元。
即便美方已對(duì)我加征關(guān)稅，中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍不乏亮點(diǎn)：8月份工業(yè)增加值增速不降反升,；前8個(gè)月全社會(huì)用電量增長(zhǎng)9％,、創(chuàng)2011年以來同期最高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)超過10％,；新設(shè)企業(yè)平均每天超過1.8萬(wàn)戶,，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心的新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）已連續(xù)26個(gè)月位于榮枯線以上……再用“總量,、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,、效益”四大指標(biāo)維度來衡量,，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)亦為明顯。
“總的看,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是保持在合理區(qū)間,，但是在穩(wěn)中有變的新形勢(shì)下，要更加重視投資,、消費(fèi)等指標(biāo)的波動(dòng),，防止短期波動(dòng)轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢(shì)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說,。
針對(duì)新變化,，中央已部署做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作,。六個(gè)“穩(wěn)”也代表著下半年政策發(fā)力方向，更向外界表明我們有信心有能力有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),。而這些穩(wěn)的舉措正在次第展開,，并發(fā)揮效用。
7.26億人次的國(guó)內(nèi)游,、近6000億元的旅游消費(fèi),，同比增長(zhǎng)均超9％……無(wú)論是旅游人數(shù)還是消費(fèi)額，在這個(gè)國(guó)慶黃金周中再創(chuàng)歷史新高,，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有澎湃動(dòng)力的最好例證。
事實(shí)上,，改革開放40年來,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正是在風(fēng)雨考驗(yàn)中不斷壯大。事實(shí)證明：無(wú)論是1998年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和長(zhǎng)江大洪水沖擊，還是2008年時(shí)遭遇國(guó)際金融危機(jī)和汶川大地震的挑戰(zhàn),，歷經(jīng)多難考驗(yàn),、飽受挑戰(zhàn)洗禮的中國(guó)經(jīng)濟(jì)淬煉成鋼，21世紀(jì)以來從全球第六位躍居第二大經(jīng)濟(jì)體,，并持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的發(fā)動(dòng)機(jī),。
1979年就訪問過中國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布前不久這樣稱：“許多預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)即將停止的預(yù)言，最后都被證明是錯(cuò)誤的,，我始終對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持樂觀態(tài)度,。”
如何看待投資增速下滑與精準(zhǔn)發(fā)力？
投資增速下滑的勢(shì)頭,，著實(shí)令人警惕,。
數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3％,，比去年同期下降2個(gè)多百分點(diǎn),，比前7個(gè)月繼續(xù)下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；這其中基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長(zhǎng)4.2％,，比去年同期下降15.6個(gè)百分點(diǎn),。
更值得注意的是，投資先行指標(biāo)低位運(yùn)行：前8個(gè)月投資到位資金僅增長(zhǎng)2.1％,，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資下降18.3％,。
投資怎么了？
如果把固定資產(chǎn)投資拆解分析,，今年以來投資增速下滑主要受基建投資增速下行拖累,；實(shí)際上，民間投資增長(zhǎng)達(dá)8.7％,，比整體投資高3.4個(gè)百分點(diǎn),；制造業(yè)投資增速已連續(xù)5個(gè)月回升，房地產(chǎn)開發(fā)投資也保持平穩(wěn),。
基建投資放緩的一個(gè)根源是資金問題,。出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型考量和防風(fēng)險(xiǎn)需要，在財(cái)政部門加強(qiáng)地方政府舉債監(jiān)管,、金融部門加強(qiáng)信貸監(jiān)管背景下,，不少地方投資資金呈現(xiàn)缺口，有的新開工基建項(xiàng)目進(jìn)展不如預(yù)期,。
既要防風(fēng)險(xiǎn),，又不能“大水漫灌”，多難之下,，如何穩(wěn)投資,？
關(guān)鍵要調(diào)結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)在補(bǔ)短板。按照部署,，相關(guān)部門將加大基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)、脫貧攻堅(jiān),、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投資,；財(cái)政部門也督促地方加快1.35萬(wàn)億元專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，保障在建后續(xù)項(xiàng)目融資,；同時(shí)不斷改善營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)社會(huì)投資活力。
“一些合規(guī)的,、有利于調(diào)結(jié)構(gòu),、補(bǔ)短板、惠民生,、強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可能陸續(xù)會(huì)開工建設(shè),。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望緩中趨穩(wěn),。
數(shù)據(jù)表明,，1至8月份全國(guó)新增意向投資項(xiàng)目投資額同比增長(zhǎng)4.5％，自今年4月份以來首次回升,；基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)新增意向投資額降幅收窄1個(gè)百分點(diǎn),，年內(nèi)首次出現(xiàn)降幅收窄態(tài)勢(shì)，投資意愿正有所增強(qiáng),。
如何看待外部影響與出口穩(wěn)中向好,？
應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦挑戰(zhàn)，穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資是必答題,。
由于不少企業(yè)盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提前下單,，當(dāng)下外貿(mào),、尤其是出口態(tài)勢(shì)尚未受到大的影響。前8個(gè)月進(jìn)出口總額3.02萬(wàn)億美元,，增長(zhǎng)16.1％,；其中出口1.6萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)12.2％,。
“雖然有一些貿(mào)易摩擦,，但是穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)還在延續(xù)。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)說,。
專家指出,，不可否認(rèn),，后續(xù)出口隨著時(shí)間推移難免受到一些沖擊,，對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響也會(huì)有所顯現(xiàn),。但對(duì)于出口會(huì)陷入困境的擔(dān)心，則大可不必,。
經(jīng)過幾個(gè)回合,，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅的商品總價(jià)值雖已達(dá)2500億美元，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際影響并沒有想象那么大,。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示,，加稅后也有一定比例繼續(xù)出口到美國(guó)，還有另外一些出口到第三方市場(chǎng),，“無(wú)論是對(duì)我們整體出口,，還是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)是可控的,。”
發(fā)展到今天,，中國(guó)貿(mào)易伙伴已擴(kuò)展到231個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng),；“一帶一路”倡議提出5年來得到縱深推進(jìn),，中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口額超過5.5萬(wàn)億美元。
與此同時(shí),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)抗外部沖擊的能力也不同以往,。十多年前我國(guó)外貿(mào)依存度曾高達(dá)64％，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式逐漸從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng),，2017年外貿(mào)依存度已降至約33.5％,，出口依存度降至約18.5％。
“越是面對(duì)挑戰(zhàn),，越要危中尋機(jī),。”歷經(jīng)多次貿(mào)易摩擦的天合光能股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡說，依靠科技創(chuàng)新和加快全球產(chǎn)能布局,，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)中不斷成長(zhǎng),，如今產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)占比不減反升。
這些逆勢(shì)發(fā)展的企業(yè),，正是當(dāng)下全國(guó)上下一心聚焦干好自己的事情,、有效將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力的生動(dòng)縮影。
面對(duì)外部環(huán)境變化,，中國(guó)按照自己的既定部署和節(jié)奏,，堅(jiān)定擴(kuò)大開放不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，積極應(yīng)對(duì),、穩(wěn)扎穩(wěn)打,，彰顯大國(guó)的成熟心態(tài)和從容風(fēng)范。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的《2018年中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,，約60％的受訪企業(yè)將中國(guó)列為全球三大投資目的地之一,，74％的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華投資，比例為近年來最高,。
“我們對(duì)在華投資前景仍然十分看好,，對(duì)未來的投資增長(zhǎng)充滿信心。”華南美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)哈利·賽亞丁的話,，道出很多深耕中國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)心聲,。
如何看待消費(fèi)總量增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化？
在外部環(huán)境生變的背景下,，當(dāng)前對(duì)于消費(fèi)放緩的議論頗多,，有人甚至把榨菜企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)走紅作為“消費(fèi)降級(jí)”的證據(jù),。
“8月份消費(fèi)品市場(chǎng)同比增長(zhǎng)9％,，增速比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；1至8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.3％,，增速與1至7月持平,。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師盧山表示，總體來看消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中有升,。
雖然相比去年同期增速略低1.1個(gè)百分點(diǎn),，但如今9.3％的增速確實(shí)不低：今年1至8月社會(huì)消費(fèi)品零售總額已超24萬(wàn)億元。
今年上半年我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5％,，比上年同期提高14.2個(gè)百分點(diǎn),。
指標(biāo)變化僅是一個(gè)維度，觀察中國(guó)消費(fèi)需要更廣的視野,。
如今消費(fèi)新供給,、新業(yè)態(tài)、新渠道的不斷涌現(xiàn),，正帶給人們更豐富的選擇,。以網(wǎng)購(gòu)為例，前8個(gè)月全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)55195.5億元,，增長(zhǎng)28.2％,。
“有關(guān)中國(guó)消費(fèi)降溫的確鑿實(shí)證并未出現(xiàn)。”美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪撰文稱,。他注意到,，中國(guó)龐大且持續(xù)壯大的中產(chǎn)群體將更大比例的收入投向教育、醫(yī)療,、旅游及其他未計(jì)入官方零售數(shù)據(jù)的服務(wù)行業(yè),。
僅以上半年數(shù)據(jù)為例,，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)超過28億人次，同比增長(zhǎng)11.4％,；人均體育健身支出同比增長(zhǎng)39.3％……每個(gè)數(shù)據(jù)都傳遞出服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力,。
毋庸置疑，消費(fèi)市場(chǎng)紅火的同時(shí),，仍存在收入差距依然較大,、服務(wù)領(lǐng)域供給不足,、一些領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格上漲等“消費(fèi)痛點(diǎn)”,，一定程度對(duì)人們消費(fèi)意愿產(chǎn)生擠出效應(yīng)，這需要在發(fā)展中用改革的辦法盡快化解,。
值得關(guān)注的是,，黨中央、國(guó)務(wù)院前不久已有針對(duì)性公布關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見,，這無(wú)疑將有效促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),，釋放新動(dòng)力。
關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人士注意到,，面對(duì)風(fēng)云變幻的外部環(huán)境,，中國(guó)正在行動(dòng)，下半年從中央到部門召開的各種專題經(jīng)濟(jì)會(huì)議更為密集,，出招更為頻繁：“放管服”改革不斷提速,，減稅降費(fèi)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快落實(shí)負(fù)面清單制度,，關(guān)稅總水平將由9.8％降至7.5％……一系列穩(wěn)預(yù)期,、促發(fā)展、提信心的深化改革開放舉措相繼出臺(tái),，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā),。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足,、回旋余地大的發(fā)展基本面沒有變,，13億多人口、9億勞動(dòng)力,、8億網(wǎng)民,、1億多個(gè)市場(chǎng)主體……動(dòng)輒以“億”來計(jì)量的市場(chǎng)空間，凸顯出大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特質(zhì),，這是我們能夠“變中取勝”的底氣所在,。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，13億多人民萬(wàn)眾一心,、眾志成城,，中國(guó)擁有豐富的宏觀調(diào)控應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),，政策工具箱充足、政策空間巨大,，這是我們能夠“變中取勝”的信心所在,。
責(zé)編：羅懿
