經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè),,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)(一期)8日成功上線運(yùn)行,。CIPS的建成運(yùn)行是我國(guó)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一里程碑事件,,標(biāo)志著人民幣國(guó)內(nèi)支付和國(guó)際支付統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代化支付體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,,CIPS符合《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施原則》等國(guó)際監(jiān)管要求,,對(duì)促進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程將起到重要支撐作用。
在CIPS(一期)投產(chǎn)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),,中國(guó)人民銀行相關(guān)人士介紹,,截至8日9時(shí)45分,該系統(tǒng)已完成336筆交易,,總金額約6.76億元人民幣,。首筆交易由中行悉尼分行發(fā)起。
CIPS首批直接參與機(jī)構(gòu)包括工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行,、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行,、交通銀行,、招商銀行、浦發(fā)銀行,、中國(guó)民生銀行,、興業(yè)銀行、平安銀行,、華夏銀行,,匯豐銀行(中國(guó)),、花旗銀行(中國(guó))、渣打銀行(中國(guó)),、星展銀行(中國(guó)),、德意志銀行(中國(guó))、法國(guó)巴黎銀行(中國(guó)),、澳大利亞和新西蘭銀行(中國(guó))和東亞銀行(中國(guó))等19家境內(nèi)中外資銀行,。同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲,、大洋洲,、非洲等地區(qū)的38家境內(nèi)銀行和138家境外銀行。
人民幣跨境支付系統(tǒng)為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算,、結(jié)算服務(wù),。該系統(tǒng)按計(jì)劃分兩期建設(shè),一期工程便利跨境人民幣業(yè)務(wù)處理,,支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算,、跨境直接投資、跨境融資和跨境個(gè)人匯款等業(yè)務(wù),。其主要功能特點(diǎn)包括:CIPS(一期)采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算方式處理客戶(hù)匯款和金融機(jī)構(gòu)匯款業(yè)務(wù),;各直接參與者一點(diǎn)接入,集中清算業(yè)務(wù),,縮短清算路徑,,提高清算效率;采用國(guó)際通用ISO20022報(bào)文標(biāo)準(zhǔn),,便于參與者跨境業(yè)務(wù)直通處理,;運(yùn)行時(shí)間覆蓋歐洲、亞洲,、非洲,、大洋洲等人民幣業(yè)務(wù)主要時(shí)區(qū);為境內(nèi)直接參與者提供專(zhuān)線接入方式,。
現(xiàn)有人民幣跨境清算模式主要包括清算行模式和代理行模式,。中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)胡曉煉表示,CIPS(一期)上線后,,相當(dāng)于在清算行,、代理行模式上又開(kāi)辟了一條跨境結(jié)算的“高速公路”,時(shí)效性將大大提高,。
為培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,,央行近期發(fā)布《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》,規(guī)定了參與者準(zhǔn)入條件、賬戶(hù)管理要求和業(yè)務(wù)處理要求等,,為CIPS穩(wěn)定運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ),。同時(shí),推動(dòng)成立跨境銀行間支付清算(上海)有限責(zé)任公司,,負(fù)責(zé)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)CIPS,。
2009年以來(lái),央行陸續(xù)推出一系列政策,,便利人民幣跨境貿(mào)易投資和使用,,深化雙邊貨幣合作。目前,,人民幣已成為中國(guó)第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣,迫切需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施支撐業(yè)務(wù)發(fā)展,。經(jīng)過(guò)充分論證和研究,,在境內(nèi)有關(guān)商業(yè)銀行的密切配合和支持下,央行于2012年啟動(dòng)建設(shè)CIPS,。
央行副行長(zhǎng)范一飛表示,,系統(tǒng)投產(chǎn)上線只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步,接下來(lái)的工作任重道遠(yuǎn),。一是要保障系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,。系統(tǒng)成功上線后,業(yè)務(wù)處理和系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),,各項(xiàng)功能有待業(yè)務(wù)時(shí)間的檢驗(yàn),。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和首批直接參與者要密切監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)異常要按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置和報(bào)告,。央行將按照既定標(biāo)準(zhǔn),,做好對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,保障相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,。二是要推動(dòng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展,。要會(huì)同首批直接參與者加快業(yè)務(wù)拓展,吸引更多的優(yōu)質(zhì)參與者加入系統(tǒng),。三是著手啟動(dòng)系統(tǒng)二期建設(shè),。在工程如期投產(chǎn)上線、成功運(yùn)行的基礎(chǔ)上,,二期將采用流動(dòng)性更為節(jié)約的方式,,實(shí)現(xiàn)混合結(jié)算,進(jìn)一步延長(zhǎng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間,、覆蓋更廣的時(shí)區(qū),,實(shí)現(xiàn)與債券結(jié)算系統(tǒng)、中央對(duì)手等金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的連接,,全面支持各類(lèi)跨境業(yè)務(wù),。