一個全新的環(huán)保概念和技術服務模式正在環(huán)境產(chǎn)業(yè)中萌生,、長大。這就是本月21日在2014（第八屆）環(huán)境技術產(chǎn)業(yè)論壇上正式亮相的“環(huán)境醫(yī)院”,。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解,，目前，數(shù)十家與環(huán)保專業(yè)相關的研究機構和環(huán)境服務類企業(yè)正在運作組建“環(huán)境醫(yī)院”,。

在這家“環(huán)境醫(yī)院”里,，政府和排污企業(yè)是“患者”，專家與平臺共同會診,，向“患者”推薦適合的環(huán)境?？漆t(yī)院與醫(yī)生。由專業(yè)的環(huán)保企業(yè)組成的“醫(yī)生”團隊將服務于“環(huán)境?？漆t(yī)院”,，并提供從咨詢、會診,、系統(tǒng)解決方案到實施,、設備供應、技術研發(fā),、投融資服務,、示范推廣的全套環(huán)境綜合服務。

簡單的“病情”可由?？拼蠓蚪鉀Q,，“病情”復雜的環(huán)境問題則由環(huán)境醫(yī)院組織專家、研究機構,、產(chǎn)業(yè)主體等進行會診,，做出綜合判斷,，制定系統(tǒng)的解決方案。

清華大學環(huán)境學院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤對本報記者表示,，當前,，我國環(huán)境形勢嚴峻，水,、固廢,、大氣污染問題日趨復雜，單純著眼于末端治理,、以無害化為目的的技術很難奏效,，要在新形勢下有所發(fā)展，環(huán)保技術服務市場必須做出相應的轉變,。

環(huán)境“?？?rdquo;醫(yī)院

傅濤告訴記者，早在4年前,，清華大學環(huán)境學院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心就著手設計“環(huán)境醫(yī)院”,。“如同治病的關鍵在于用什么藥，藥物如何作用,。污染問題的治理,，關鍵則在于用什么技術，如何應用,。”傅濤說,。

而眼下環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術服務市場正在發(fā)生重大變化：由單項技術到集成技術的轉變；由技術服務提供方的直銷向專業(yè)營銷機構進入方向轉變,。這也為“環(huán)境醫(yī)院”的出現(xiàn)創(chuàng)造了機遇,。

傅濤說，目前我國科研項目完成第一個層次的集成就停止了,，沒有實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的銜接,，缺乏技術集成和用戶分析，更做不到提供解決方案,。因此,，我國急需實現(xiàn)技術集成和營銷體系的融合，建立一批面向企業(yè),、面向實際環(huán)境服務的解決方案中心,。

據(jù)本報記者了解，目前正在運作的有污泥處理處置,、垃圾焚燒,、農(nóng)村環(huán)境整治三個專科醫(yī)院。

“污泥處理處置”?？漆t(yī)院依托污泥產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟,，將參與到污泥相關政策的推進和落實、污泥標準體系的完善和創(chuàng)新等,。該?？漆t(yī)院“主治”領域是污泥源頭生物減量、自持焚燒,、微生物提取蛋白及生物腐植酸肥料制備等,，提供不同技術路線的污泥系統(tǒng)解決方案。

目前入駐該?？漆t(yī)院的“醫(yī)生”共有13家：無錫國聯(lián),、E20環(huán)境平臺、清華大學環(huán)境學院,、景津集團,、上海市政院、北京嘉博文,、裕川環(huán)境,、北華固廢,、上海城投,、浙江環(huán)興機械、機科,、艾爾旺,、天通新環(huán)境、菲達宏宇,。

“垃圾焚燒”?？漆t(yī)院依托垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)促進聯(lián)盟，將參與到垃圾焚燒相關政策的推進和落實,。該?？漆t(yī)院的“主治”領域是整合循環(huán)流化床、爐排爐等核心技術,，對垃圾運輸,、焚燒、煙氣處理,、灰渣處理等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)優(yōu)化的技術集成,，提供不同技術路線的垃圾焚燒“處方”。目前,，入駐該?？漆t(yī)院的“醫(yī)生”有杭州錦江集團、E20環(huán)境平臺、北京城建院,、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院等,。

眼下，中國廣大農(nóng)村的污染問題日益嚴峻,，環(huán)境基礎設施建設和運營缺口巨大,。國家對農(nóng)村環(huán)境問題的重視程度也提升到新的高度。“農(nóng)村環(huán)境整治”?？漆t(yī)院將組建一個能夠整合多方力量與資源,，有能力為不同地區(qū)、不同污染問題提供系統(tǒng)高效解決方案和服務的組織,。目前,，入駐該專科醫(yī)院的“醫(yī)生”有國中水務,、E20環(huán)境平臺,、立?N公司、金科水務等,。

此外,，“大氣治理”專科醫(yī)院,、“土壤修復”?？漆t(yī)院也在籌建中。

“過去的十年,，我們產(chǎn)業(yè)的內外部環(huán)境比現(xiàn)在要差很多,，無論是國家重視程度，還是產(chǎn)業(yè)成熟度,，想做成一件事很不容易,。”北京碧水源科技股份有限公司董事長文劍平對記者說，從技術到解決問題還有很長一段距離,。各種甘苦,，可能這些產(chǎn)業(yè)界的技術專家深有體會，明明非常前沿的,、具有非常廣闊應用前景的技術,，有時候就是落不了地。

技術出身的文劍平對記者說,，如今,，產(chǎn)業(yè)相關領域擁有非常多的管理人才、投融資人才,，也有非常專業(yè)的管理咨詢機構和非常多的金融工具,，合作的規(guī)則也愈加清晰。通過合作是一個最好的途徑。這種合作是基于高度專業(yè)分工的合作,，作為技術專家不僅要了解技術的作用,，更要了解技術的局限性。

傅濤認為,，技術集成要面對技術方向,、環(huán)境對象、產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟性四個緯度,，只有面向了市場,、用戶需求和環(huán)境效果才是真正的集成。

急需技術支撐

近年來,，我國在大氣污染,、水污染、土壤污染等領域開展了攻堅戰(zhàn),。但業(yè)界傳出的消息稱,，由于技術、管理等方面缺乏融合,，治理效果并不理想,。

清華大學環(huán)境學院副院長、國家環(huán)境保護技術管理與評估工程技術中心主任王凱軍介紹,，國家提倡的污泥處理處置技術路線是土地利用,，但是從事污泥土地處理的團隊和專家多是搞污泥堆肥的人，他們并未考慮如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈的問題,。“到目前為止,，沒有一個行業(yè)是從頂層設計開始系統(tǒng)地建立一套制度，導致總是不斷地面臨新問題,。”王凱軍說。

“從宏觀角度講,，工業(yè)廢水處理缺乏集中處理技術,，我國擁有大量的工業(yè)園區(qū)，廢水通常會采取混合收集的方式,，不同的污染物有疊加效果,，集中式的污水處理技術需要強化。”中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣說,。

北京國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院院長汪誠文認為,，隨著工業(yè)園區(qū)模式的迅速普及，園區(qū)水污染問題亟待解決,。

汪誠文介紹,，不同類型園區(qū)的污水有著不同的處理難點，一些園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構復雜，污染物種類多,、水質水量變化大,，使園區(qū)污水具備了復合性特征，同時園區(qū)污水還有區(qū)域性結構特征,，使園區(qū)水污染控制面臨巨大挑戰(zhàn),。

工業(yè)園區(qū)原本是要將工業(yè)廢水集中處理，但在實際運作中又產(chǎn)生了新的問題,。容易處理的污染物質工廠自行處理了,，到了末端的污染物質大部分都是難以處理的，最終導致污水處理廠運行負荷非常大,，無法實現(xiàn)污染物的削減,。

本報記者從上述環(huán)境專科醫(yī)院了解到,，針對普遍存在的污染物削減和污染防治“通病”,，“醫(yī)生”們已經(jīng)有了合適的“處方”。

對于中小城鎮(zhèn)的環(huán)境治理,，同濟大學環(huán)境科學與工程學院院長,、城市污染控制國家工程研究中心主任戴曉虎開出的“處方”是“固廢污水一體化”。

戴曉虎介紹,，從單個污水廠來說,，德國污水廠的日污水處理量同樣僅相當于我國的五分之一，但德國有一萬個污水處理廠,，其中半數(shù)以上都是很小的污水處理廠,。

“在國外，類似的區(qū)域性的小型村鎮(zhèn)更注重循環(huán)經(jīng)濟,。”戴曉虎介紹,，環(huán)境企業(yè)能把環(huán)境污染、資源回收問題,，包括二次排放的問題一體化解決,。他說，目前中小城鎮(zhèn)環(huán)境治理或許僅是很小的商機,，但在下一輪的城鎮(zhèn)化建設中,，中小城鎮(zhèn)將會為環(huán)保企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。另外,，中小城鎮(zhèn)相對于經(jīng)濟體量比較大的一,、二線城市來說，污水處理規(guī)模往往比較小,，工業(yè)污染物相對比較可控,。

環(huán)境技術需產(chǎn)業(yè)化

清華大學環(huán)境學院21日發(fā)布的《中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》報告稱,，目前，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)正面臨著前所未有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,，環(huán)境需求不斷被釋放,，治理要求不斷提高，政府公共服務的采購范圍不斷外移,，面向效果的環(huán)境服務將會成為政府的渴求,。

該報告認為，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)將進入到一個跨時代的大發(fā)展階段,，無論是在環(huán)境服務界面,、服務深度,還是技術含量、裝備水平等方面都將呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,，快速,、健康發(fā)展成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

國家環(huán)境保護技術管理與評估工程技術中心副主任張麗珍在此間對記者表示：“伴隨環(huán)境產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展及市場機制的不斷完善,，僅僅靠研究機構力量來支撐環(huán)境技術進步的時代正在終結,，環(huán)境技術進步的主力軍正向企業(yè)主體過渡。”

“環(huán)境技術一旦進入產(chǎn)業(yè)的領域和資本市場相結合,，發(fā)展空間是無限的,。”住房和城鄉(xiāng)建設部城建司正司級巡視員張悅也對記者說，從環(huán)境技術產(chǎn)業(yè)化角度講,，更要建立機制推動產(chǎn)業(yè)化的進程,，有好的機制就會有好的發(fā)展。

傅濤認為,，“環(huán)境醫(yī)院”得以運營的一個重要支撐是日益明晰的政府采購公共服務的政策,。國務院已明確要求將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件,、信譽良好的社會組織,、機構和企業(yè)等承擔。目前各個部門都在研究落實相應辦法,。

傅濤說,，今后，河,、湖流域環(huán)境修復服務、土地和地下水的環(huán)境修復服務,、工業(yè)園區(qū)的環(huán)境綜合服務,、危險廢棄物處理處置服務，將是重點突破的政府采購公共服務的領域,，也是環(huán)境服務業(yè)發(fā)展的重點方向,。

而未來我國在環(huán)境治理方面的巨額投入,，也將是環(huán)境服務業(yè)的一場“盛宴”。大氣污染防治國家將投資1.7萬億元,，水污染防治將投入2萬億元,，土壤防治的投資規(guī)模更是有望達到十幾萬億元。

上海環(huán)境衛(wèi)生工程設計院院長張益預測,，未來我國土壤修復市場將會全面啟動,，2015年市場規(guī)模將超過400億元，到2025年將達2000億元,。

《中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望》報告預測,，5年后，中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)可能有240家上市公司,。

由20家環(huán)境企業(yè)組建的E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院預測,，未來重資產(chǎn)環(huán)境集團將呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢,，單個企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)?；驅⑦_到500億元到1000億元之間。而區(qū)域環(huán)境綜合服務集團,、系統(tǒng)解決方案提供商,、裝備和材料生產(chǎn)制造商將分別向綜合化、專業(yè)化,、集約化方向發(fā)展,。

其中，系統(tǒng)解決方案提供商未來總體將呈現(xiàn)出“六三一”的市場格局,，即龍頭企業(yè)占據(jù)60%的市場份額,、第二梯隊企業(yè)占據(jù)30%的市場份額、第三梯隊企業(yè)占據(jù)10%的市場份額,，各細分領域總產(chǎn)值將在30億元以上,。