北京已進(jìn)入新能源汽車政策密集出臺期。6月12日,,北京新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心主任牛近明在亞市5月信息發(fā)布會中透露,,北京正在積極研究出臺相關(guān)政策,鼓勵老舊機(jī)動車更新為新能源汽車,,以通過積極引導(dǎo)存量更新的方法,,帶動私人購買新能源汽車的熱情。
在此之前,,北京市科委會同北京市發(fā)改委,、財(cái)政局,已于6月10日正式對外發(fā)布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》和《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》,,對自用充電設(shè)施的建設(shè)流程,、充電費(fèi)用和財(cái)政補(bǔ)助情況進(jìn)一步細(xì)化,以化解市民在申請購買電動車時遭遇的充電樁困境,。不過,,政策的熱度并沒有提升車市的溫度。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,自北京開放新能源汽車搖號以來,,搖號成功指標(biāo)已達(dá)6000輛,,但實(shí)際通過搖號配置上牌的新能源小客車為320輛,5月份上牌的為216輛,。而在最新一期的指標(biāo)申請中,,市民對新能源汽車的申請熱度也有所下降,與上期相比,,減少三成,,中簽比高達(dá)94%。
“市發(fā)改委已經(jīng)明確給予充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資30%的財(cái)政補(bǔ)貼,,并加快審批流程,。”牛近明承認(rèn),短期內(nèi)在私人領(lǐng)域推廣電動車的問題較多,,現(xiàn)在政府層面下一步的工作規(guī)劃是,,大力推動電動汽車在公共領(lǐng)域應(yīng)用。
39萬輛任務(wù)很重
現(xiàn)在對北京市有關(guān)部門來說,,比推廣新能源汽車更急迫的事是,,如何完成國務(wù)院剛剛下達(dá)的淘汰39.1萬輛黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車任務(wù)。
“根據(jù)之前公布的方案,,北京今年原本計(jì)劃淘汰20萬輛老舊機(jī)動車,,現(xiàn)在陡然增加了19萬輛,有關(guān)部門壓力很大,。”亞市副總經(jīng)理顏景輝說,。
國務(wù)院是在6月10日對外公開今年各地黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)的。在各省市排名中,,北京排在河北,、廣東、山東之后,,位列第四,。目前,北京已經(jīng)淘汰老舊機(jī)動車11.56萬輛,,但距完成新任務(wù)仍有很大差距,。
“現(xiàn)在,北京的思路是,,希望通過財(cái)政補(bǔ)貼,,鼓勵老舊機(jī)動車更新為新能源汽車。”牛近明稱,,這樣既能完成39萬輛的任務(wù),,又同時推進(jìn)了新能源汽車增量,,不改變存量,有利于節(jié)能減排,。
公共領(lǐng)域或許是該精神的最先踐行者,。據(jù)牛近明透露,今年北京10個郊區(qū)縣出租車將全部采用純電動汽車,,市區(qū)內(nèi)新增出租車也將采用純電動。此舉或意味著,,老舊車的報(bào)廢淘汰正為北京的新能源汽車推廣打開了另一扇門,。
根據(jù)2012年7月北京市交通委和北京市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《北京市“十二五”時期交通發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》,2011年~2015年間,,北京市出租汽車總量將繼續(xù)保持在6.66萬輛規(guī)模,。之前有媒體報(bào)道,為完成報(bào)廢任務(wù),,北京有意加快出租車的更新與淘汰,,這無疑將為新能源汽車的推廣帶來新的市場空間。
此外,,北京還將在公交,、物流和公務(wù)車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電動化。據(jù)牛近明介紹,,未來北京的公交主干線如長安街沿線,、BRT線路,軌道接駁微循環(huán)線路和郊區(qū)新城都將實(shí)現(xiàn)公交電動化,;在物流領(lǐng)域,,重點(diǎn)推進(jìn)郵政快遞、電商末端物流純電動化,;在公務(wù)車的機(jī)要通訊用車中普及純電動,,同時結(jié)合公車改革,加大純電動車的推廣應(yīng)用,。
目前,,北京的黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車主要集中在以郵政、環(huán)衛(wèi)為代表的載貨車和一部分小客車中,,這次39萬輛任務(wù)的下達(dá),,也正好為北京在公共領(lǐng)域推動電動化提供了契機(jī)。
先讓電動車跑起來
為配合電動車在公共領(lǐng)域的推廣,,北京也在試水各種模式加速充電樁建設(shè),,為將來突破電動車市場化推廣瓶頸做準(zhǔn)備。
牛近明透露,,在政策層面,,除了北京市發(fā)改委剛剛發(fā)布實(shí)施的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》外,市住建委正在制定《關(guān)于推進(jìn)新能源小客車自用充電設(shè)施安裝的通知》,市規(guī)劃委已修訂完善《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)施指標(biāo)》,,提出在社會停車場,、新建改建居住區(qū)、辦公場所以及醫(yī)院,、學(xué)校等場所按一定比例配建充電基礎(chǔ)設(shè)施,。
據(jù)了解,除了傳統(tǒng)充電樁的鋪設(shè)外,,北京正在推進(jìn)新型充電樁的研制及應(yīng)用,,包括開展路燈充電樁研制及試點(diǎn)、進(jìn)行路側(cè)充電樁建設(shè),,探索在旅游景點(diǎn)和高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域開展太陽能充電設(shè)施建設(shè)等,。
“到2017年,北京要建成1萬個快速充電樁,,重點(diǎn)在社會公共停車場,、P+R停車場、大型商超,、高速服務(wù)區(qū),、4S店、加油站等場所布局,。”牛近明稱,,未來北京更宏偉的目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)京津冀充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化,。
北京在公共領(lǐng)域集中推廣電動車的計(jì)劃一旦成行,,最先受益的車企無疑是北汽。現(xiàn)在北汽正在為北京公共領(lǐng)域電動車的集中采購做積極準(zhǔn)備,。據(jù)北汽新能源汽車副總經(jīng)理張勇透露,,今年7月,紳寶EV和基于北汽威旺推出的微面EV純電動車都將上市發(fā)布,。未來北汽新能源將會劃分低,、中、高三大系列產(chǎn)品,,其中中級產(chǎn)品分別是E150EV和紳寶EV,,低級別將會是一款微型車,計(jì)劃在2015年一季度上市,。
不過,,公共領(lǐng)域用車將對北汽電動車?yán)m(xù)航里程提出更為嚴(yán)格的要求。據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析,,以電動出租車為例,,續(xù)航里程要在300公里左右,,司機(jī)基本上慢充一次,能滿足一天的行駛要求,,否則司機(jī)每天快充,,將加速衰減電池壽命和續(xù)航里程。
從目前公布的《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》的7款車型來看,,除比亞迪e6外,,其他車型的續(xù)航里程均在300公里以下,所以對它們來說,,出租公交電動化的來臨,,考驗(yàn)的意味大于商業(yè)利益。