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中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，部署選擇基礎(chǔ)條件好、進(jìn)出口和電子商務(wù)規(guī)模較大的城市,，新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),，復(fù)制推廣中國(杭州)跨境電商試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策體系和管理制度。
李克強(qiáng)在2016年開年首次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上推出以新設(shè)試驗(yàn)區(qū)支持跨境電商的措施,，釋放出用新模式提振外貿(mào)增長的清晰信號(hào),，也有幫助中小企業(yè)降低成本，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的考慮,。
記者注意到,，2015年以來,，李克強(qiáng)已四次在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求推進(jìn)跨境電商等新業(yè)態(tài)成長,。
去年年中短短一個(gè)多月內(nèi)，中國官方曾三度發(fā)文就加快發(fā)展跨境電商做出部署,，包括提高通關(guān)效率,，鼓勵(lì)開展跨境電子支付，支持境內(nèi)銀行卡清算機(jī)構(gòu)拓展境外業(yè)務(wù),，支持電商企業(yè)建立海外營銷渠道等,。
跨境電商之所以成為“香餑餑”，緣于當(dāng)前中國外貿(mào)“壓力山大”,。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，2015年前11個(gè)月中國進(jìn)出口同比下降8.5%，其中出口同比下降3%,，進(jìn)口同比下降15.1%,，全年進(jìn)出口“雙降”態(tài)勢幾乎已成定局。
受困于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,，全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,、內(nèi)需疲弱等多重阻礙，2016年中國外貿(mào)的日子可能更加艱難,。截至2015年12月,，中國官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)的新出口訂單指數(shù)已經(jīng)連續(xù)15個(gè)月低于榮枯線,，顯示外需依舊疲軟。海關(guān)總署稱,，2016年年初中國出口壓力仍然較大,。
值得注意的是，在傳統(tǒng)外貿(mào)持續(xù)“降溫”背景下,，跨境電商卻逆勢上揚(yáng),，成為一大熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。據(jù)官方數(shù)據(jù),，目前中國主要跨境電商平均年增長率在40%左右,，其中跨境零售增長率達(dá)40%-50%。2015年中國最大網(wǎng)絡(luò)購物狂歡節(jié)“雙11”期間,，阿里巴巴誕生地浙江杭州的海外倉一度“爆倉”,。
在此情況下，本次常務(wù)會(huì)議明確提出新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),，將有助于把跨境電商進(jìn)一步打造成外貿(mào)的新增長點(diǎn),，助力中國外貿(mào)抵擋“寒冬”，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,。
此外,，考慮到中小企業(yè)是電商的“主力”，加大力度扶持跨境電商還有利于中小企業(yè)降低成本,，提高效益,。而通過打“組合拳”幫助企業(yè)降低成本，正是中國2016年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)之一,。
要讓跨境電商真正享受到這些政策紅利,，關(guān)鍵要靠政府深入推進(jìn)自身改革。
會(huì)議提出,，要構(gòu)建“六大體系”,，包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),、監(jiān)管部門等信息互聯(lián)互通的信息共享體系,，分類監(jiān)管、部門共享和有序公開的電子商務(wù)信用體系等,，還要建設(shè)線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩個(gè)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)政府部門間信息互換、監(jiān)管互認(rèn),、執(zhí)法互助,。
無論是推動(dòng)信息互通共享，還是部門間監(jiān)管互認(rèn),、相互銜接,，都需要政府各部門打破“信息私有”的模式和格局,，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維提高公共服務(wù)的能力和水平。
此前李克強(qiáng)已明確提出,，要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”改進(jìn)公共服務(wù),。有理由期待，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”蔚然成風(fēng),，中國跨境電商將迎來更大發(fā)展空間,，給外貿(mào)和中小企業(yè)帶來更多利好。（中國進(jìn)出口網(wǎng)）
