被納入碳交易試點的中國企業(yè)們,，正在探尋面對這一新事物的解決之道,。

　　隨著履約截止日期的臨近，深圳,、上海,、北京、廣東,、天津五個試點內(nèi)近1700家大大小小的企業(yè)做出了自己不同的反應(yīng),。

　　最為配合的首先是在各地?fù)碛屑{入企業(yè)的大型國企。大型國企的參與是中國碳市場的一大特色,，也是全國市場頂層設(shè)計的研究重點之一。從總體表現(xiàn)來看,，國企普遍履約意愿和參與積極性高,，對試點各項工作開展也更為配合。

　　同樣配合的還有一些已有歐洲或美國市場經(jīng)驗的大型外企,。這些外企更易理解碳市場概念,，對政府主導(dǎo)的試點工作也較為支持。而一些觀念先進(jìn)的民營企業(yè)也能夠積極應(yīng)對碳市場,，希望突出企業(yè)社會責(zé)任形象,，或利用先進(jìn)減排技術(shù)從中獲利。

　　然而,，對于大部分被納入的中小企業(yè)來說,，碳市場仍然是企業(yè)運行面對的新挑戰(zhàn)，許多企業(yè)參與動力不足,，配合度偏低,。

　　如何更好地培育企業(yè)參與碳市場的意識、促進(jìn)順利履約，將成為這個年中各履約試點面臨的重要問題,。

　　“跨試點”國企積極性高

　　在各試點的納入企業(yè)中,，大型國企往往成為參與首筆交易、市場表現(xiàn)積極的“榜樣”,。

　　“中國國企的特點就是管理比較健全,，但排放量也比較大。我與一些國企接觸后,，發(fā)現(xiàn)他們的確有比較長遠(yuǎn)的眼光,，能看到低碳發(fā)展的趨勢所在。”世行PMR基金經(jīng)理王雪漫說,。

　　擁有“國家隊”的身份和排放量較大的壓力,，在碳市場中，國有企業(yè)普遍配合度高,。對于這些在各試點擁有多個納入企業(yè)的“跨試點”國企來說,，積極參與碳市場不僅是政治和經(jīng)濟的雙重要求，也是塑造企業(yè)形象的重要途徑,。

　　近日,，中石化對外發(fā)布新聞，表示中石化集團公司已印發(fā)《中國石化(行情,問診)碳資產(chǎn)管理辦法（試行）》,，將公司碳資產(chǎn)管理規(guī)范化,，確定了歸口管理部門并安排了不同部門協(xié)同配合。

　　根據(jù)中石化公布信息,，中石化集團公司內(nèi)能源管理與環(huán)境保護(hù)部將成為中石化碳資產(chǎn)的歸口管理部門,，負(fù)責(zé)組織碳盤查及編制碳盤查報告、組織碳核查,、碳減排指標(biāo)的分解,、CDM以及CCER項目指導(dǎo)和監(jiān)督、組織國內(nèi)碳排放交易,、中國石化“國家登記簿”管理,、公司碳資產(chǎn)統(tǒng)計等相關(guān)內(nèi)容。

　　同時,，該辦法也將公司內(nèi)其他部門調(diào)動起來,，配合碳資產(chǎn)的管理：發(fā)展計劃部負(fù)責(zé)一類溫室氣體工程減排項目的審批。集團/股份財務(wù)部負(fù)責(zé)公司碳資產(chǎn)相關(guān)會計核算,?？萍疾控?fù)責(zé)CDM及CCER項目方法學(xué)，碳減排技術(shù)等科技開發(fā)工作,。事業(yè)部（管理部,、專業(yè)公司）負(fù)責(zé)本板塊碳盤查,，編制碳盤查報告，二,、三類溫室氣體工程減排項目的審批,，CDM及CCER項目開發(fā)，本板塊碳減排指標(biāo)的分解,、落實,。

　　此外，該辦法規(guī)定企事業(yè)單位,、股份公司各分（子）公司負(fù)責(zé)本單位碳資產(chǎn)管理,。并安排了相應(yīng)監(jiān)督、檢查,、考核制度,。

　　華能集團則是另一個表現(xiàn)突出的大型國企。目前,，華能在各試點共有10家電廠被納入到碳市場中,，集團高層也對碳資產(chǎn)管理非常重視。早在2013年初,，華能集團內(nèi)部就已經(jīng)制定了集團內(nèi)碳資產(chǎn)管理相應(yīng)辦法,，并參與了上海、天津,、湖北等市場開市的首筆交易,。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解，目前,，華能集團的碳資產(chǎn)統(tǒng)一由集團旗下公司華能碳資產(chǎn)進(jìn)行管理,。作為專業(yè)碳資產(chǎn)管理公司，華能碳資產(chǎn)能夠從技術(shù)和交易兩個方面為集團內(nèi)控排企業(yè)提供排放報告,、配額交易,、CCER搭配等各項服務(wù)，并制定了清晰的交易步驟和策略,，以更好的協(xié)助企業(yè)履約。同時,，通過集團內(nèi)部的培訓(xùn),，納入電廠自身也具備了一定的碳資產(chǎn)常規(guī)管理能力。目前,，華能已經(jīng)實現(xiàn)從集團到電廠,，都能夠找到專門的碳資產(chǎn)管理機構(gòu)。

　　地方企業(yè)表現(xiàn)不一

　　“碳交易的試點推出,，對一直追求綠色鋼鐵的寶鋼股份(行情,問診)是一個新的驅(qū)動力,。”日前,，寶鋼公司在其公司主頁掛出消息，宣布售出首筆2013年配額,，表示這是“節(jié)能減排換來的真金白銀”,。

　　據(jù)寶鋼公布的信息，上海市給予寶鋼股份的碳排放額度是根據(jù)寶鋼股份2009年到2011年的碳排放平均值得出的,，當(dāng)時正值全球金融危機,，寶鋼股份產(chǎn)能并未全部開足，碳排放量也未達(dá)頂峰,，因而額度顯得十分緊張,。此后，寶鋼積極采取節(jié)能減排措施,，2013年寶鋼股份共投運各類節(jié)能項目41項,，年新增節(jié)能量10.8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化碳35萬噸,。

　　寶鋼集團是上海碳市場的重要參與者,。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解，目前寶鋼集團在上海試點內(nèi)的多家納入企業(yè)采用各自管理的方式,，而本次出售配額的寶鋼股份當(dāng)下也正在醞釀企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)碳資產(chǎn)管理辦法,。

　　與寶鋼類似，地處湖北的武鋼集團同樣在湖北碳市場上舉足輕重,。早在2005年就參與到CDM項目中的武鋼有著多年的碳市場經(jīng)驗,，如今，經(jīng)過充分協(xié)調(diào)和推動,，武鋼已經(jīng)形成了自身的碳資產(chǎn)管理架構(gòu),。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者了解到，目前武鋼內(nèi)部組織起了一個多部門協(xié)調(diào)的碳資產(chǎn)管理隊伍,，并成立了由節(jié)能減排戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,。其中，安全環(huán)保部和生產(chǎn)部能源處主要負(fù)責(zé)內(nèi)部減排和配額管理,，而一個單獨成立的資產(chǎn)基金公司則負(fù)責(zé)配額及減排量的經(jīng)營和交易,，CCER及相關(guān)的項目開發(fā)將由規(guī)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)。此外,，武鋼還入股了湖北碳排放權(quán)交易中心,，占股20%。

　　不過,，除了這些積極參與,、全面管理的大企業(yè)外，目前仍有很多中小企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力較弱,，參與積極性不足,。

　　“碳這塊只有我一個做事的,，完成任務(wù)就可以了。”一位北京控排企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。該負(fù)責(zé)人表示,，其所在公司并非生產(chǎn)型企業(yè)，碳交易對他們來說相關(guān)度不大,，只是因為被強制納入,，所以就按照要求配合核查等，但對交易等后續(xù)工作不關(guān)注,。

　　而這并非個例,。總經(jīng)理辦公室,、行政部,、能源部、環(huán)保部,、生產(chǎn)部,、財務(wù)部、保衛(wèi)處……縱觀試點企業(yè)中碳交易歸口負(fù)責(zé)人,，可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)只安排了一個人員負(fù)責(zé)所有相關(guān)事宜,、參加各類相關(guān)會議，而該人員自身背景則五花八門,。

　　對于這些負(fù)責(zé)人而言,，碳市場是加諸其常規(guī)工作之外的額外負(fù)擔(dān)，在增加了工作量的同時也需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,，“我們都不會去交易,，買賺了又沒有獎金，買虧了反而說不清楚,。”一位廣東試點企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。同時，由于碳資產(chǎn)管理涉及到企業(yè)減排,、資產(chǎn)管理等重要事項,，通常需要通過企業(yè)高層才能順利推動，而目前企業(yè)負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)相關(guān)事宜的工作人員往往級別較低,，推動困難,。

　　建議更多考慮減排層面

　　“可以看到中國的企業(yè)間對碳市場的參與能力和程度差別很大，同時試點之間也有很大差別,，” IETA主席兼首席執(zhí)行官Dirk Forrister此前接受《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》專訪時說。

　　作為一個旨在幫助企業(yè)參與到碳市場中的組織,，IETA（International Emissions Trading Association,，國際排放交易協(xié)會）此前已經(jīng)進(jìn)行過多次與中國各試點企業(yè)的交流,，而在交流中，Dirk Forrister發(fā)現(xiàn)中國試點企業(yè)普遍面臨管理上的各類困惑,，而這些正是歐盟市場剛起步時,，那些歐洲企業(yè)遇到的困難。

　　“歐洲企業(yè)的管理團隊也不是一夜之間建成的,，因此需要給這些企業(yè)時間,，” Dirk Forrister 說，“但聰明的中國企業(yè)最終會發(fā)現(xiàn),，只有積極參與到碳市場中,，才可以贏過他們的競爭者。”

　　而在一些歐洲企業(yè)看來,，想要在碳市場中游刃有余,，終極要義還是想辦法減少排放。

　　“我理解中國有些企業(yè)對碳市場存在很多問題,，有些中國航空公司也曾給我寫信咨詢過相關(guān)問題,。”芬蘭航空公司可持續(xù)發(fā)展副主席Kati Ih？maki說,。

　　此前,，因為歐盟將航空業(yè)納入碳排放管理，但在Kati Ih,？maki看來,，碳排放限制對競爭力的影響并沒有想象中的大，反而是推動企業(yè)想辦法減排的重要動力,。

　　“就航空公司而言,，減排其實是和經(jīng)濟效應(yīng)直接相關(guān)的，減少油耗本身就是降低成本”,，這位芬蘭航空的首任“氣候官”說,，因此，她鼓勵中國企業(yè)加強對節(jié)能減排的重視和管理,，從減排層面出發(fā),，在碳市場中獲益。

　　芬蘭紙業(yè)巨頭UPM（芬歐匯川）也是歐盟碳市場的參與者,，他們一共有20家工廠和5家合資電廠被納入了EU ETS,，目前UPM整個集團和每個工廠都有人在負(fù)責(zé)碳交易管理。

　　“而通過提高能效和投資可再生能源,，UPM實現(xiàn)了每噸紙生產(chǎn)碳排放降低25%的目標(biāo),，” UPM公共關(guān)系部Stefan Sundman說，“因此雖然碳市場會使得我們相比其他沒有類似機制的企業(yè)競爭力有所削弱,，但目前我們的配額已經(jīng)略有盈余,。”