純棉,，中國大眾最喜歡的服裝面料,。然而，在過去3年的棉花臨時收儲時代里,，盡管政府不斷托市,，棉花仍遭遇了種植面積與品質急轉直下的尷尬，也導致棉紡業(yè)虧損面不斷擴大,。今年9月,，在千呼萬喚中，中國棉花市場正式進入后收儲時代,。

　　又是困難的一年

　　取消收儲是眾望所歸,，但政策調整交替期市場觀望情緒濃烈

　　“目前，除魯泰等極少數(shù)頂尖企業(yè)外,，棉紡企業(yè)都不賺錢,，要么就是用副業(yè)在貼錢搞棉紡。”華芳集團副總裁肖景堯感慨,，國內(nèi)棉紡行業(yè)陷入了前所未有的艱難處境,。

　　中國棉紡協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度,，我國棉紡織企業(yè)訂單不足,，春節(jié)假期明顯長于往年。即便在“大棉倉”新疆,，低支棉紗也幾乎全面停產(chǎn),。

　　棉紡業(yè)不振與近三年的棉花政策緊密相關。2011年9月,，為應對暴跌的棉價,，我國建立了棉花臨時收儲制度，穩(wěn)定市場的效果當即顯現(xiàn),。此后,，臨時收儲制度一直將我國棉價托至每噸20400元。與此同時,，國際棉價卻持續(xù)下跌,，國內(nèi)外棉價差一度高達4000元。

　　由于我國棉花采購實施進口配額制,，紡織企業(yè)無法自由利用國際市場平抑成本,，高棉價差使中國棉紡業(yè),，特別是紡紗業(yè)喪失了國際競爭力，200萬噸的用棉缺口依靠進口棉紗來彌補,。“這意味著全國1000萬錠的棉車關停,，相當于全國8%的紡織產(chǎn)能在不公平競爭中被閑置。政策導致的不公平,，使印度,、巴基斯坦等國可以輕松利用棉價差，替代我們的產(chǎn)能,。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長徐文英說,。

　　在行業(yè)強烈的呼吁下，今年2月,，國家宣布持續(xù)3年的棉花臨時收儲政策將于9月終止，并于下半年在新疆試行棉花目標價格補貼政策,，即棉農(nóng)直補政策,。4月，儲備棉起拍價就下調至17250元/噸,，并配搭棉花進口配額,。政策宣布至今，國內(nèi)外棉價差已開始小幅收窄,，國內(nèi)外棉紡業(yè)的原料成本起點有望更加接近,。

　　然而，由于現(xiàn)在處于新舊棉花政策的交替期,，棉花新政策的配套細則仍未落地,，市場觀望預期強烈。根據(jù)中棉行協(xié)跟蹤企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,，1—4月,，棉紡企業(yè)平均開工率同比下滑，下游企業(yè)訂單極為謹慎,，棉紗,、棉布價格持續(xù)下行，棉紗,、棉布產(chǎn)量分別同比減少1.4%,、6.0%。企業(yè)產(chǎn)成品庫存壓力較大,，且?guī)齑嬉蛎迌r下跌而大幅貶值,，整體形勢明顯不如去年同期。

　　“政府取消棉花臨時收儲政策是認真聽取了企業(yè)的呼聲,。不過,，各種配套細則遲遲不落地,，棉價可能會暴跌，緊跟著紗線,、棉布都會狂跌,，庫存每天在貶值，企業(yè)依然遭受重大打擊,。今年又將是困難的一年,。”華孚色紡股份有限公司運營總監(jiān)宋江的感慨，后收儲時代棉花政策的不連續(xù)性使市場觀望情緒越來越濃烈,。

　　懸而未決的放儲方案

　　儲備棉的投放與棉花質量的提高是兩道難關

　　取消棉花收儲本是眾望所歸,，但后收儲時代，懸而未決的放儲方案卻成了企業(yè)家們頭頂上“不知何時會崩潰的堰塞湖”,。

　　據(jù)中國棉花協(xié)會常務副會長高芳介紹,，三年棉花收儲總量超過1600萬噸，占全國棉產(chǎn)量的80%,。目前國庫中的儲備棉仍有約1200萬噸,，而歷史上儲備棉庫存最高的1984年，也僅庫存400多萬噸,。此外,，我國每年還要新產(chǎn)棉花約600萬噸。“以我國紡織業(yè)每年最多消化棉花400萬噸來算,，也要三年才能把國庫的棉花基本消化完,。在這3年里面，儲備棉仍以政府定價,，因此其以何種價格,、何種方案投放市場，仍然會對市場產(chǎn)生重大影響,。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇說,。

　　“1200萬噸的國儲棉在我們倉庫里，就像老虎等著放出來一樣,！”中華棉花集團有限公司董事長石金凱認為,，如何綜合考慮各方因素采取一整套措施放儲是道難題。“如果處理不好,，后儲備時代陣痛期可能會比三年更長,。”

　　不過業(yè)界也認為，后收儲時代的棉花新政,，即在新疆試行的棉花目標價格改革（也被稱為棉農(nóng)直補）,，將有助于棉紡行業(yè)走出原料危機。實行棉花目標價格改革,，就是取消收儲,，棉花生產(chǎn)者按市場價出售棉花,，市場價低于目標價時，國家將綜合各種因素進行補貼,。

　　一方面,，新政策將直接決定棉花種植面積的穩(wěn)定。過去三年,，盡管臨時收儲政策保持了棉價的穩(wěn)定上漲,，但棉花種植面積仍連年縮減，今年又比去年縮減了12.6%,。“這意味著過去的收儲政策并沒有真正惠農(nóng),，沒能調動農(nóng)民的積極性。改為棉農(nóng)直補,，與國際經(jīng)驗一致,，也更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長助理楊世濱說,。

　　另一方面,，新政策也有助于扭轉目前棉花質量每況愈下的局面。山東魏橋紡織股份有限公司董事長張紅霞等不少企業(yè)家反映,，現(xiàn)在國儲棉里都是三四五級混搭，還有頭發(fā)絲,、塑料絲等三絲雜質,。“用這樣的棉花生產(chǎn)，紡織品的質量根本沒法控制,，更別提轉型升級,。”張紅霞說，“對于高紗支企業(yè),，買來國儲棉只能當庫存,。”

　　“現(xiàn)在國儲棉的質量，不能說一塌糊涂,，但絕對值得擔憂,。國棉在國際上沒有一點競爭力。”楊世濱介紹,，目前棉花生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質量控制是缺位的,。棉花臨時收儲后，收購加工環(huán)節(jié)的質量控制也在淡化,，因為國家收儲相較于紡織企業(yè)直接采購,，把關不嚴，造成了原料端“重量不重質”,。而實施棉花目標價格補貼政策后,，棉農(nóng)和軋花廠必須把棉花賣出,，國家才補差價，這有望使棉花質量在一定程度上重新受重視,。

　　不過高芳表示,，在新疆試行的棉花目標價格改革配套政策仍待完善。這個由“價補合一”改為“價補分離”的棉花新政策,，實際操作起來并不簡單,。目標價格如何檢測，價格暴跌時如何托底,，以及非試點地區(qū)的棉農(nóng)如何扶持,，都需謹慎制定相關配套政策。“棉花臨時收儲政策是階段性的政策被迫長期化,，應急性的政策被迫機制化,，使得國家成為商家，政策替代了市場,。新的棉花政策應避免重蹈覆轍,。”

　　把玉米稈、竹子穿到身上

　　破解原料困局還靠企業(yè)轉型升級,，加快替代性纖維產(chǎn)業(yè)化是出路

　　在棉花新政細則仍未落地,、市場仍不明朗的情況下，棉紡企業(yè)如何破解原料困境呢,？

　　“盡管短期內(nèi)市場會很復雜,，但長遠看，取消棉花臨時收儲政策是行業(yè)利好,，企業(yè)還是要靠自身轉型升級來克服政策交替期的困難,。棉價差那么高的時候，我們都挺過來了,，現(xiàn)在也應該堅定信心,。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱說。

　　加快替代性原料的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,，已經(jīng)成為越來越多企業(yè)的選擇,。四川宜賓絲麗雅集團總裁助理李雪梅介紹，粘膠纖維,，即再生纖維素纖維,，主要來源于竹、麻,、玉米等原材料,，不僅綠色環(huán)保，在功能性,、經(jīng)濟性上與棉花最接近,，成品面料的平整度與懸垂性還可以高于棉纖維,，是目前行業(yè)攻關的主要方向。

　　“由于技術進步,，我們的粘膠纖維生產(chǎn)線的產(chǎn)量從1萬噸增加到10萬噸,，使原來高于棉花每噸300元的成本降到比棉花還低500元，銷量很好,。”李雪梅介紹,，絲麗雅過去每年的用棉量都在1000萬噸以上，目前只有六七百萬噸,，而粘膠纖維產(chǎn)量卻從2010年的150萬噸增加到現(xiàn)在的320萬噸,。不僅是絲麗雅，這兩年紡織業(yè)的粘膠纖維產(chǎn)能以每年10%的速度在增長,，幾乎所有棉紡廠都在逐步縮減棉紡生產(chǎn)線,，完善原料與產(chǎn)品結構。

　　中國恒天集團有限公司董事長張杰也認為,，將植物纖維素,、半纖維素變成高科技紡織原料是未來趨勢，恒天目前正在研究的“玉米稈纖維”,，可以產(chǎn)出纖維2000多萬噸,，相當于目前中國纖維消費量的一半。“利用相同的溶劑法,，還能有效利用竹子,、麥草等作物。技術突破不僅能破解原料難題,，還能帶動一個兩萬億元的新市場,，引領紡織業(yè)發(fā)展進入一片新天地,。”張杰也承認,，技術成熟到產(chǎn)業(yè)化還需要很長一段距離，這其中的創(chuàng)新投入可能會高達10億元,，甚至20億元,，恐怕還需要有相關配套政策來引導與扶持。

　　此外,，廢舊紡織品的回收利用,，也被認為是破解原料困境的一條路。我國每年在生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)產(chǎn)生2000萬噸左右廢舊紡織品,，再利用率不到14%,。據(jù)測算，如果我國廢舊紡織品全得到回收利用,，年可提供天然纖維600萬噸,，相當于減少耕地占用2000萬畝,，占全年棉花耕種面積的30%。“廢舊紡織品的回收利用,，應立足于廢舊纖維制品的資源化,，加強突破纖維再生利用關鍵技術與裝配配套，形成經(jīng)濟可行,、生態(tài)安全的制造能力,，才能真正發(fā)揮緩解原料短缺矛盾的重要作用。”高勇說,。