1至5月規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長7.6％,，增速繼續(xù)放緩,，行業(yè)發(fā)展壓力增加,。原料本是紡織產(chǎn)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),，如今卻成了制約產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的掣肘,。一方面是高額的國內(nèi)外棉花價差增加了企業(yè)生產(chǎn)成本,，另一方面替代棉花的天然纖維供給不足,，化纖技術(shù)有待提高,。

　　“棉花之殤，痛在產(chǎn)業(yè),。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇在近日召開的2014中國國際紡織原料會議上說,，盡管在整個紡織原料中，棉花僅占據(jù)20％,，但作為基礎(chǔ)原料的棉花,，價格高低不僅直接決定著紡服企業(yè)的生產(chǎn)成本和競爭力，也影響著天然纖維,、化纖等其他原料的供需情況,。

　　國際上棉花價格根據(jù)市場供求關(guān)系波動，而國內(nèi)棉花價格是以臨時收儲價和進(jìn)口配額量為支撐的,。受國際市場需求不足及豐產(chǎn)預(yù)期影響,，國際市場棉花價格呈下跌走勢，與國內(nèi)棉花的價差進(jìn)一步拉大,，削弱了我國紡織行業(yè)的國際競爭力,。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱說，國內(nèi)外棉價差在每噸2000元以內(nèi),，紡織行業(yè)可以通過技術(shù)進(jìn)步,、品種開發(fā)進(jìn)行對沖。價差拉大到每噸4000元甚至更多時,，任何技術(shù)進(jìn)步和人才儲備都顯得蒼白無力,。

　　國內(nèi)外棉花價格差擴(kuò)大對紡織服裝企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及產(chǎn)業(yè)出口都帶來直接影響。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示,，1至5月規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長7.6％,，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增速放緩約5個百分點(diǎn)，紡織品服裝出口總額同比增長3.6％,，同比降低10個百分點(diǎn),。

　　“雖然4月國家宣布取消棉花臨時收儲政策，但國庫里仍有1200萬噸的棉花,，至少需要2至3年時間來消化,，受國儲以及貿(mào)易政策的影響，國內(nèi)棉價偏高問題短期內(nèi)仍不能解決,，棉花問題仍然會長期影響紡織行業(yè),。”高勇說。

　　政策替代不了市場

　　中國棉花協(xié)會常務(wù)副會長高芳介紹,，從2011年起,，我國實行棉花臨時收儲政策，三年收儲總量超過1600萬噸,，占到棉花全國總產(chǎn)量的80％,。同期國際市場棉價波動幅度近50％,，國內(nèi)市場波動幅度不足10％。

　　“從穩(wěn)定棉價,，保護(hù)農(nóng)民的角度來看,，收儲政策無疑是成功的。”高芳說,，但隨著國際市場和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,，臨時收儲政策也呈現(xiàn)弊端。“對于棉農(nóng),，只需要把棉花賣給國家,，不用關(guān)注質(zhì)量。同時,，過剩的棉花存入國庫,，不僅紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，也給財政帶來負(fù)擔(dān),。

　　“不要讓國家成為買家,，讓政策替代市場。”高芳說,，今年4月,，我國宣布取消棉花臨時收儲政策，選擇新疆作為試點(diǎn)地區(qū)實施棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼新政策,。就是在確保棉花價格市場化的基礎(chǔ)上,，將差價補(bǔ)給實際種植者，既發(fā)揮了市場效益,，又保護(hù)農(nóng)民利益,。

　　然而，實施目標(biāo)價格補(bǔ)貼的新政策雖已頒布,，但具體細(xì)則仍未出臺,，很多紡織企業(yè)處于觀望狀態(tài),，對后市的判斷也模糊,。高勇說，除了目標(biāo)價格以外,，一系列的配套政策還在制定中,，如何讓市場說話，如何在價格過度下跌時有托底,，防止賣棉難等,，仍需要界定。

　　“今年是收購市場放開的第一年,，只要不出現(xiàn)大面積系統(tǒng)性賣棉難,，希望保持政策定力,，降低對市場的干預(yù)度，讓市場來說話,，讓市場回歸正常,。”高勇說。此外,，對于國庫中大量的棉花庫存,，他建議國家能夠在儲備棉發(fā)放上出臺優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)高成本壓力,。

　　加速新型原料替代

　　破解原料困境,，除了在棉花上做文章，還需要在廢舊紡織品回收利用和開發(fā)新型原料上下工夫,。

　　據(jù)中國紡織工業(yè)聯(lián)合會測算,，如果我國廢舊紡織品全部得到回收利用，每年可提供的化學(xué)纖維和天然纖維,，相當(dāng)于節(jié)約原油2400萬噸,，還能減少8000萬噸的二氧化碳排放、節(jié)約近三分之一的棉花種植面積,。但是,，我國每年回收纖維卻不足原料的10％，僅在上海,、廣州有一些回收舊衣的嘗試,。

　　王天凱說，目前,，廢舊紡織品回收渠道不健全,，回收廢舊料加工技術(shù)也有待提高，能夠回用到服裝,、家用紡織品上的比重還很低,。

　　“現(xiàn)在鋼鐵造紙大部分都靠回收原料維持生產(chǎn)，我們?yōu)榱藦浹a(bǔ)今后原料的不足,，也要加強(qiáng)廢舊原料的回收和再利用,。”王天凱建議，加快推動建立覆蓋全社會的廢舊纖維制品回收系統(tǒng)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度與渠道體系,，逐漸擴(kuò)大廢舊原料在紡織品再生產(chǎn)中的比重,，同時加強(qiáng)回收提煉技術(shù)研發(fā)。

　　此外,，除了傳統(tǒng)天然纖維外,，也要不斷提高新型纖維的開發(fā)利用。中國工程院院士姚穆建議加大纖維材料技術(shù)研發(fā)力度,，以開發(fā)出性能更優(yōu),、真正符合市場需求的纖維產(chǎn)品,。