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日前,，記者從哈爾濱市商務工作會議上獲悉,，今年哈爾濱市將緊緊圍繞沿邊開發(fā)開放戰(zhàn)略，打造海陸空立體交通,，發(fā)揮“會展,、交流、信息,、金融”四大平臺作用,，推進“中俄自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū),、中俄貿(mào)易空港物流增源區(qū),、寶玉石基地、諾林化工物流中心”五大項目建設,，全力推進對俄經(jīng)貿(mào)合作再上新臺階,。
把哈機場打造成對俄啟動港
據(jù)介紹,，哈爾濱市今年將著力建好“航空、陸路和陸海聯(lián)運”三大通道,。完善航空貨運大通道,，全力打造哈爾濱至葉卡精品線路，吸引更多的對俄企業(yè)進駐哈爾濱市,，把哈爾濱機場打造成黑龍江省乃至全國對俄貿(mào)易的啟動港和目的港,。此外，在跨境貨運包機上,，哈爾濱市將引入競爭機制,，開辟新航線，爭取引進更多航空公司開通對俄客貨混載業(yè)務,，逐步擴大全貨運包機直通業(yè)務。
哈爾濱市將積極吸引龍頭跨境電商和第三方物流企業(yè)來哈建立倉儲中心,，把哈爾濱市打造成為國內最大的對俄電商物流集聚區(qū),。推進陸路大通道建設，加快哈爾濱鐵路貨運口岸進入鐵路集裝箱中心站,，實現(xiàn)內陸港功能基本完善,，2015年底實現(xiàn)整車出口，初步完成哈爾濱向西貨運通道建設,。探索研究哈爾濱公路港可行性,。啟動陸海聯(lián)運通道，抓緊研究制定陸海聯(lián)運實施方案,，盡快啟動通道建設,，加快形成哈爾濱對俄經(jīng)貿(mào)海、陸,、空全覆蓋的立體交通運輸網(wǎng)絡格局,。
推動對俄離岸金融中心建設
充分發(fā)揮“會展、交流,、信息,、金融”四大平臺作用，全力辦好中國—俄羅斯博覽會,、俄羅斯哈巴羅夫斯克中國哈爾濱出口商品展,、俄羅斯克拉斯諾雅爾斯克中國哈爾濱出口商品展等重要展會，力爭在產(chǎn)品層次,、規(guī)模上有新突破,。還將召開中俄經(jīng)貿(mào)合作促進會成立大會和“2014中俄物流產(chǎn)業(yè)合作論壇”。完善電子商務交易平臺功能,，爭取成為國家開展跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市,。推動對俄離岸金融中心和中俄跨境金融合作聯(lián)盟建設，打造中俄跨境電子商務一站式在線綜合金融服務平臺。
中俄空港物流增源區(qū)年內開建
商務系統(tǒng)還將重點推進“中俄自貿(mào)區(qū),、綜合保稅區(qū),、中俄貿(mào)易空港物流增源區(qū)、寶玉石基地,、諾林化工物流中心”五大項目建設,。目前，中俄自貿(mào)區(qū)調研已經(jīng)啟動,，探索以哈爾濱為中心建立中俄自貿(mào)區(qū),，爭取將綜保區(qū)納入自貿(mào)區(qū);抓好綜保區(qū)申建工作，力爭2015年綜合保稅區(qū)一區(qū)實現(xiàn)封關運營,。
此外,，華夏天元中俄貿(mào)易空港物流增源區(qū)今年將開工建設，使其形成立足黑龍江盛輻射全國的對俄貿(mào)易綜合服務中心,。設在南崗的海峽中俄貴金屬寶玉石基地正在選址中,，該項目將全力打造“立足哈爾濱，面向東北亞”的寶玉石貿(mào)易平臺和重要產(chǎn)業(yè)基地,。諾林化工對俄化工產(chǎn)品物流集散中心三期正在建設,，該項目搭建了對俄化工產(chǎn)品物流大平臺，并將形成全國對俄及東北亞區(qū)域化工產(chǎn)品物流集散中心,。
“商務部將繼續(xù)推動落實上海自貿(mào)試驗區(qū)總體方案相關試點任務,，推動加強事中、事后監(jiān)管體制;及時總結上海自貿(mào)試驗區(qū)的試點經(jīng)驗,，形成可復制,、可推廣的成果。”
商務部近期將選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園港區(qū),。
3月18日,，在商務部召開的例行新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在回答記者提問時透露了上述消息,。沈丹陽介紹,，商務部近期將重點推進五個方面的改革，其中包括推進自由貿(mào)易園區(qū)港區(qū)的建設,。繼續(xù)推動落實中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案相關試點任務,，推動加強事中、事后監(jiān)管體制;及時總結上海自貿(mào)試驗區(qū)的試點經(jīng)驗,，形成可復制,、可推廣的成果。
后續(xù)自貿(mào)區(qū)仍不明
雖然沈丹陽昨日并未具體點明上述“若干具備條件的地方”,，但包括商務部,、國家發(fā)改委下屬的多個研究機構人士都提到,，近期參與了不少地方申報自貿(mào)區(qū)的調研。
一名接近國家發(fā)改委的知情人士告訴早報記者,，他最近就參加了多個地方的調研,，但他不愿透露具體調研省市名單。
在他看來,，如果參考美國的地方自貿(mào)區(qū)數(shù)量,，中國應該多搞一些，但還應考慮當?shù)氐臈l件,，例如貿(mào)易量達到一定的水平,。他認為，對于各地自貿(mào)區(qū)的申請應該持審慎態(tài)度,。
“例如要有重要港口,，而且貿(mào)易量要較大，尤其是國際貿(mào)易和物流中轉率較高,，要有保稅港區(qū)會比較好,。”這名知情人士說，在內陸沿邊也可以搞一些自由貿(mào)易區(qū),，但自貿(mào)區(qū)要實施物理隔離，所以必須考慮到這個地方是否能適合這種模式,。
眼下,，中國政府在推進的，不僅是地方自由貿(mào)易園區(qū),，還有自由貿(mào)易協(xié)定FTA,，例如中日韓自貿(mào)區(qū)和中韓自貿(mào)區(qū)。
前述知情人士認為,，從中長期來看,，中日韓和中韓FTA都需要，從理論上講,，如果中日韓自貿(mào)區(qū)能直接上馬,，那效率最高，“不過,，自貿(mào)協(xié)定受到政治關系,、外交關系和安全關系等因素影響，原來中日都在推動談判,，但在目前情況下,，主要是日本方面的原因，降低了進展速度,。不過,，韓國比較看重中韓自貿(mào)區(qū),，因為韓國對中國市場的依賴度達到25%，中韓自貿(mào)區(qū)的重要性在某種程度上超越韓美自貿(mào)區(qū),。”
“外資三法”將修訂
商務部在昨日召開的例行新聞發(fā)布會上,，還公布了今年1-2月中國外商直接投資FDI，該數(shù)字為193.1億美元折合1190.57億元人民幣,，同比較上年同期增長10.44%未含銀行,、證券、保險領域數(shù)據(jù),。
所謂外商直接投資,，是指其他國家和地區(qū)的投資者跨境在中國進行的投資活動。一般而言,，對于中國等注重引進外資的發(fā)展中國家來說,，F(xiàn)DI的多寡和經(jīng)濟增速有著密切的關系。也因此,，在當前外圍經(jīng)濟不振的大背景下,，F(xiàn)DI數(shù)據(jù)備受關注。
與以往不同的是,，或是為了避免春節(jié)因素造成的波動,，商務部昨日并未直接公布單獨的2月FDI數(shù)據(jù)。根據(jù)1月FDI錄得107.63億美元計算,，2月FDI金額85.47億美元,，同比增長4.05%，而1月增幅高達16.1%,。
“盡管目前面臨國際投資低迷的形勢,，以及國內現(xiàn)在也面臨著發(fā)展中很多這樣那樣的問題，但是外國投資者對中國投資用數(shù)據(jù)來說話,，他們仍然是非常有信心的,。”
下一步，在改善外商投資環(huán)境方面,，沈丹陽透露,，商務部將修訂外資三法外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法,、中外合作經(jīng)營企業(yè)法,，并且在改善外商投資環(huán)境、簡化外商投資的審批程序等方面會積極加以推進,。
“不要過度解讀
人民幣波動”
昨日更為引人關注的是,，中國對外投資在今年前兩個月出現(xiàn)了同比近四成的回落。
數(shù)據(jù)顯示,，今年1-2月,，中國境內投資者共對全球135個國家和地區(qū)的1393家境外企業(yè)進行了直接投資,，累計實現(xiàn)非金融類直接投資115.4億美元折合705.4億元人民幣，同比下降37.2%,。
沈丹陽在談及為何出現(xiàn)如此大幅度的回落時稱：“去年2月中國海洋石油總公司投資148億美元收購加拿大尼克森公司這個項目交割,，所以體現(xiàn)在去年前兩個月的對外投資額是急劇增加。今年的同比基數(shù)就非常高,，所以今年1-2月份的對外投資出現(xiàn)了負增長,。”
“如果剔除這個特大項目因素，今年前兩個月對外投資增長33.6%,。”沈丹陽說,。
今年1-2月，中國貿(mào)易順差較去年同期大幅收窄,，同時人民幣對美元匯率出現(xiàn)快速貶值,。對此，沈丹陽表示,，近期人民幣匯率的波動,，更多體現(xiàn)了市場作用的結果，不應過度解讀,。與周邊和部分新興市場國家相比,，人民幣匯率的波動幅度仍然在正常范圍內。
