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能源基礎(chǔ)設(shè)施開閘 54項目引入民資

放大字體??縮小字體 ??來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道??瀏覽次數(shù):490
核心提示:能源基礎(chǔ)設(shè)施開閘 54項目引入民資
       民資進入能源領(lǐng)域再獲得國家政策上的肯定,。為推進投融資體制改革,,發(fā)改委首批推出80個示范項目鼓勵社會資本參與建設(shè)營運,。在這80個示范項目中,,能源類項目占54個。
  其中,,清潔能源項目36個,,數(shù)量最多。包括,,青海黃河上游瑪爾擋水電站等3個水電項目,,哈密風(fēng)電基地二期、承德風(fēng)電基地二期兩個風(fēng)電項目,,龍羊峽水光互補基地二期,,30個分布式光伏規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū),。 
  在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域,,發(fā)改委推出10個油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施項目,,5個現(xiàn)代煤化工項目、3個石化產(chǎn)業(yè)基地用以吸引社會投資參與,。在今年年初,,國家能源局就提出推出一批有利于激發(fā)民間投資活力的煤炭深加工、新能源,、生物液體燃料等示范項目,。
  支持各類資本參與油氣設(shè)施投資
  發(fā)改委推出的油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施項目包括,西氣東輸三線中段工程,、陜京四線天然氣管道,、如東-海門-崇明島天然氣管道工程、慶鐵線原油管道改造工程,、中石油深圳迭福北LNG調(diào)峰站項目,、中石化天津LNG接收站項目、中石油陜224地下儲氣庫工程,、中石油金壇地下儲氣庫二期工程,。
  原油,、天然氣管道是社會資本關(guān)注的焦點。中國能源研究會天然氣專家介紹,,管道新建項目一公里需要投資約1000萬元,。粗略估計,上述油氣管道項目總投資700億到800億元,。油氣管網(wǎng)引入民間資本后,,可能會打破油氣中間環(huán)節(jié)壟斷,民企也可以借管道經(jīng)營優(yōu)勢贏得下游市場,。
  目前,,天然氣調(diào)峰能力不足、儲氣設(shè)施短缺是我國天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的一大短板,。國家發(fā)改委支持各類市場主體依法平等參與儲氣設(shè)施投資,、建設(shè)和運營。在這一領(lǐng)域中,,代表性的民營企業(yè)有新奧燃?xì)?、廣匯能源等。
  隨著國內(nèi)天然氣市場規(guī)模的擴大,,未來油氣基礎(chǔ)設(shè)施投資需求大,。根據(jù)上述專家介紹,每一立方米天然氣供應(yīng)需要配套10元投資用于建設(shè)管網(wǎng),、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施,。2020年發(fā)改委規(guī)劃國內(nèi)天然氣供應(yīng)量4000億立方米,2013年國內(nèi)天然氣消費量1640億方,,據(jù)此計算在2020年之前管網(wǎng)領(lǐng)域的投資規(guī)模在2.6萬億元,。
  首批煤化工示范項目投資超千億
  在發(fā)改委列出的80個項目中,五個現(xiàn)代煤化工項目均已拿到發(fā)改委“路條”,,并由民營企業(yè)主導(dǎo),。
  上述五個項目分別是:新蒙能源鄂爾多斯煤炭清潔高效綜合利用示范項目(2?40億立方米/年)、內(nèi)蒙古華星煤制氣項目(40億立方米/年),、新疆富蘊廣匯喀木斯特煤制氣項目(40億立方米/年),、內(nèi)蒙古伊泰煤炭間接液化示范項目(200萬噸/年)、新疆慶華煤炭分質(zhì)綜合利用項目(400萬噸/年煤炭中低溫?zé)峤夂?0萬噸/年煤焦油加氫項目).
  在霧霾治理的迫切需求下,,國家為一直嚴(yán)格控制的煤化工項目開閘,。國務(wù)院大氣污染防治計劃提出,制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃,,在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下,,加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐。
  根據(jù)目前已經(jīng)核準(zhǔn)的煤化工投資情況,,一個40億立方米/年煤制天然氣項目投資規(guī)模在200~300億元,,上述三個煤制天然氣項目規(guī)模為160億立方米,需要投資約在800~1200億元,。
  此外,,蒙古伊泰煤炭200萬噸/年間接液化示范項目總投資300億元,新疆慶華煤炭分質(zhì)綜合利用項目一期工程計劃投資60億元,。五個煤化工項目的投資總額在1200~1500億元,。
  相比之下,以分布式光伏為代表的新能源投資規(guī)模相對偏小,,但市場活躍,,民營企業(yè)參與程度高。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,,按照光伏示范區(qū)光伏系統(tǒng)造價7-8元/瓦計算,,30個示范區(qū)裝機容量在300萬千瓦,僅此一項分布式光伏系統(tǒng)投資在240億元,。
  目前國內(nèi)分布式光伏裝機容量小,,開發(fā)業(yè)主多為民營企業(yè)。受融資難,、收益率低,、屋頂難找、并網(wǎng)備案等方面因素制約,,分布式裝機增長的規(guī)模有限,。國家能源局確定的目標(biāo)是年內(nèi)新增分布式裝機800萬千瓦,實現(xiàn)起來難度較大,。
  水電水利規(guī)劃設(shè)計總院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,今年一季度多個省份沒有新增備案分布式項目,河南,、北京、廣西,、吉林等新增裝機為零,。山東作為分布式光伏發(fā)展大省,2014年第一季度新增分布式備案容量0.415萬千瓦,,約占年度規(guī)模的0.42%,。
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