早在2005年實施的《汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷管理辦法》,,境外汽車生產(chǎn)廠商必須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國家有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商,,制定和實施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。因此,,傳統(tǒng)銷售渠道為國外車企在國內(nèi)設(shè)立總經(jīng)銷商,,下設(shè)大區(qū)經(jīng)銷,并進而建立4S店銷售網(wǎng)絡(luò),。這一初級車輛銷售體系模型被沿用了多年,,而且逐漸造成國外車企在縱向操縱經(jīng)銷商銷售價格,,進口汽車國內(nèi)外差價逐漸拉大,并且引起關(guān)注,。
由于我國汽車行業(yè)發(fā)展起步較晚,,所以形成了比較單一的銷售模式,。而進口車也在這種模式的保護下漁翁得利賺了不少消費者的錢?,F(xiàn)在隨著海淘產(chǎn)業(yè)的興起,國外的任何商品都可以通過這種方式進入國內(nèi),,如化妝品,、電子產(chǎn)品等,而且大宗貨物同樣也適用于這種方式,,平行進口的方式與海淘相似,,只不過需要繳納一定的稅費。雖然這種方式在以前可能不太正規(guī),,但有市場便可以發(fā)展,。目前這種方式也受到了管理部門的關(guān)注,隨之各種法律法規(guī)也開始逐漸完善,。
所以,,在2014年8月1日國家工商總局發(fā)布《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》,宣布自2014年10月1日起,,停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作,。這一規(guī)定最為重要的一點,就是停止實施備案工作后,,從事汽車銷售的各級經(jīng)銷商,,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”,也就是說,,各級經(jīng)銷商允許的經(jīng)營范圍均相同,。這個動作無疑為眾多經(jīng)銷商打開了束縛,可以“光明正大”的無需品牌授權(quán)而大張旗鼓的引進該品牌車型進行售賣,,為進口車輛降低了門檻,。
與此同時,2015年1月7日,,上海市商務(wù)委發(fā)布《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》,,上海自貿(mào)區(qū)平行進口汽車試點正式啟動。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的汽車經(jīng)銷商,,經(jīng)過商務(wù)部進口許可,,就可以經(jīng)營進口國外汽車。主要的交易地點在上海自貿(mào)區(qū)外高橋汽車交易市場,。有地方法律法規(guī)的支持,,平行進口將會越來越規(guī)范化和市場化,。
雖然各地法規(guī)可能有支持平行進口車的有利條件,但同時也對經(jīng)銷商有了更加嚴格的要求,?!蛾P(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》和《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點實施方案》,均要求試點企業(yè)及其在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)注冊的汽車經(jīng)銷商是平行進口汽車產(chǎn)品質(zhì)量追溯的責任主體,,應(yīng)當依法履行產(chǎn)品召回,、質(zhì)量保障、售后服務(wù),、汽車“三包”,、平均燃料消耗量核算等義務(wù),不允許進口舊車和非法改裝車,,并負責采用原制造商許可的方案消除質(zhì)量缺陷,。這些法律法規(guī)的出現(xiàn),為平行進口車進口的車輛來源做出了規(guī)定,,并且對售后服務(wù)也提出了要求,。這在一定程度上也為消費者打消了一定的后顧之憂。
總體而言,,目前平行進口這種進口方式越來越多的被認可,,而各項法律法規(guī)的出臺或修改,也為這一市場營造了一個良好的運行環(huán)境,。我們有理由相信,,平行進口會在將來形成一個穩(wěn)定良好的市場模式,與官方進口形成良性競爭,。