提要 進(jìn)入90年代以來,國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)生了許多深刻的變化,。創(chuàng)新就是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展最為顯著的特征。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的形成不僅有其深刻的歷史背景,也有其深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。全面地剖析其形成的原因和條件,,有利于把握當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),同時(shí)也有利于對(duì)中國(guó)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的更進(jìn)一步思考,。 一,、當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新概述 創(chuàng)新是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的最顯著的特征。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新就是對(duì)90年代以來國(guó)際貿(mào)易各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)方面的全面的立體式的創(chuàng)新現(xiàn)象的集中概括,。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新標(biāo)明國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。 如果把當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新作一簡(jiǎn)單的概括,,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新包含了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)方面。 (一)觀念創(chuàng)新 它具體包括: (1)把貿(mào)易開放看成是對(duì)外開放的起點(diǎn)和基本方面,; (2)客觀地估價(jià)對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際作用,,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易發(fā)展的平衡、國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易的協(xié)調(diào)看成是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的基本原則,; (3)把對(duì)外貿(mào)易看成是處理國(guó)家關(guān)系的越來越重要的外交手段。 (二)格局創(chuàng)新 它具體包括: (1)以地緣經(jīng)濟(jì)為特征的貿(mào)易集團(tuán)取代了以政治聯(lián)盟為基礎(chǔ)的貿(mào)易聯(lián)盟,,貿(mào)易集團(tuán)化格局基本確立,; (2)區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)具有強(qiáng)烈的對(duì)外擴(kuò)展趨勢(shì),全球一體化步伐正在加快,; (3)國(guó)際貿(mào)易重心已從單一的歐洲重心過渡到了多重重心并存的狀態(tài),,并正在形成以亞太為重心的新單一重心的格局。 (三)制度創(chuàng)新 它具體包括: (1)具有真正法人地位的,、擁有更強(qiáng)約束性和更高運(yùn)轉(zhuǎn)效能的世界貿(mào)易組織逐步取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定,; (2)區(qū)域性協(xié)調(diào)機(jī)制的迅速建立和不斷加強(qiáng); (3)國(guó)別的“管理貿(mào)易”制度的推廣和普遍化,。 (四)政策創(chuàng)新 它具體包括: (1)有限制的可調(diào)節(jié)的自由貿(mào)易政策逐步抬頭,,保護(hù)主義開始相對(duì)地退入低潮; (2)直接的貿(mào)易限制措施逐漸被間接的貿(mào)易限制措施所取代,新型的更靈活和更隱蔽的貿(mào)易限制措施正在不斷地被創(chuàng)造出來,; (3)貿(mào)易政策趨向于和其它經(jīng)濟(jì)政策甚至外交政策的更大程度上的溶合,; (4)區(qū)域內(nèi)“共同貿(mào)易政策”開始形成。 (五)構(gòu)成創(chuàng)新 它具體包括: (1)國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)容在比例結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)重大調(diào)整,;服務(wù)貿(mào)易的比重相對(duì)于貨物貿(mào)易正在快速上升,;制成品中技術(shù)產(chǎn)品特別是高新尖技術(shù)產(chǎn)品的比重大幅度增加;原材料產(chǎn)品中具有特別意義的資源產(chǎn)品的貿(mào)易量增長(zhǎng)迅速,; (2)多邊貿(mào)易的內(nèi)容和范圍大大擴(kuò)展:烏拉圭回合協(xié)議把服務(wù)貿(mào)易,、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資措施以及長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制以外的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品納入到多邊體制的管轄范圍。 (六)工具創(chuàng)新 它具體包括: (1)投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的越來越重要的手段,; (2)現(xiàn)代通訊技術(shù)為國(guó)際貿(mào)易提供了新的信息工具,; (3)國(guó)際貿(mào)易慣例、規(guī)則的革新更科學(xué)地規(guī)范了國(guó)際貿(mào)易的全過程,; (4)運(yùn)輸方式的革命使國(guó)際貿(mào)易如虎添翼,; (5)各國(guó)在促進(jìn)和便利貿(mào)易發(fā)展方面的一系列新的政策舉措。 事實(shí)上,,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的實(shí)際內(nèi)容還遠(yuǎn)不止上述這些方面,。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新已經(jīng)深入到當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,并通過和當(dāng)代國(guó)際金融創(chuàng)新,、國(guó)際投資創(chuàng)新的日益溶合,,產(chǎn)生新的更廣泛的創(chuàng)新,從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)新,。 當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新是近現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上的重大事件,,也是當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出現(xiàn)象。它呈現(xiàn)出下列一些鮮明的特征: 首先,,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新是全面性的和立體性的創(chuàng)新,。這個(gè)全面的立體式的國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新局面可以概括為以觀念創(chuàng)新為基礎(chǔ)、以格局創(chuàng)新為突破,、以制度創(chuàng)新為實(shí)質(zhì),,通過政策創(chuàng)新、構(gòu)成創(chuàng)新和工具創(chuàng)新具體體現(xiàn)的包含國(guó)際貿(mào)易各個(gè)方面,、貫穿國(guó)際貿(mào)易全過程的創(chuàng)新,。 其次,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新具有比較明顯的時(shí)間分水嶺,。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新由于它的全面性和立體性,,在時(shí)間上便呈現(xiàn)出明顯的同步性,并構(gòu)成了比較明確的劃分國(guó)際貿(mào)易不同發(fā)展階段的時(shí)間分水嶺,。這個(gè)時(shí)間分水嶺大致是1990——1995年,。盡管國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的某些方面可能明顯地早于這一時(shí)期,,而且,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新過程尚未結(jié)束,,但是,,有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的主要過程,、方面和內(nèi)容基本上都發(fā)生在當(dāng)代國(guó)際政治格局大轉(zhuǎn)換后的5年左右的時(shí)期內(nèi),。這一時(shí)期同時(shí)也是世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系大調(diào)整的時(shí)期,。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新預(yù)示著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大發(fā)展的時(shí)代的來臨,。 再次,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新突出了開放與自由的主題,。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是崇尚開放與自由,,努力掙脫70年代中期開始形成的愈演愈烈的全球性的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮對(duì)國(guó)際貿(mào)易自由化發(fā)展近20年的禁錮,鮮明地高舉起了開放和自由的旗幟,,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的自由化進(jìn)程,。從觀念創(chuàng)新到制度創(chuàng)新,從格局創(chuàng)新到政策創(chuàng)新,,都在不同程度上以不同的方式體現(xiàn)了開放與自由的精神,。從這個(gè)意義上說,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新是開放的創(chuàng)新,、自由的創(chuàng)新,,是對(duì)長(zhǎng)期猖獗的貿(mào)易保護(hù)主義的強(qiáng)有力的反擊。它迎來了國(guó)際貿(mào)易逐步自由化發(fā)展的新時(shí)代,。 但是,,我們又不能不注意到,這一成就的取得實(shí)際上是自由主義對(duì)保護(hù)主義長(zhǎng)期抗?fàn)幍慕Y(jié)果,,而且也是自由主義一定程度上的妥協(xié)和退讓的結(jié)果,。這突出地表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易格局創(chuàng)新方面。貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部的自由化可以被看成是自由主義的勝利,,但是,,承諾貿(mào)易集團(tuán)成員共同一致的對(duì)外保護(hù)的合法性本身又標(biāo)明了這種自由化的淺薄。因此,,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新決不意味著貿(mào)易自由主義的根本性勝利和貿(mào)易保護(hù)主義的壽終正寢 ,。事實(shí)上,,當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新不過是相對(duì)提高了貿(mào)易的自由化傾向,,在一定程度上抑制了貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展勢(shì)頭。 最后,,發(fā)達(dá)國(guó)家是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)者,、主導(dǎo)者和主要參加者,。這是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的又一重要特點(diǎn)。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的掀起首先是基于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的推動(dòng),。在國(guó)際政治發(fā)生根本性變遷后,,與此關(guān)系最為緊密的西方發(fā)達(dá)國(guó)家既出于爭(zhēng)取更大的自身利益又出于維護(hù)共同的國(guó)際利益才推動(dòng)了當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的掀起和深入發(fā)展,并直接成為各個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)域和方面的主要參加者,。與此同時(shí),,西方發(fā)達(dá)國(guó)家還一直操縱著當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的全過程,把握著創(chuàng)新的發(fā)展方向,。這些都保障了發(fā)達(dá)國(guó)家最終成為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的最大受益者,。 二、當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的原因剖析 當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新作為90年代這一特定時(shí)代的產(chǎn)物,,有其形成的深刻的歷史背景和濃厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),。全面地深入地剖析當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新形成的原因和條件,有利于把握當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的原因可以從下面幾方面加以剖析,。 (一)當(dāng)代國(guó)際政治格局的急劇轉(zhuǎn)換為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了極為寬松的國(guó)際政治環(huán)境 國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史清楚地表明,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展和國(guó)際政治環(huán)境之間存在著緊密的相關(guān)關(guān)系,。國(guó)際政治環(huán)境健康穩(wěn)定的時(shí)期往往就是國(guó)際貿(mào)易蓬勃發(fā)展的時(shí)期,;國(guó)際政治環(huán)境動(dòng)蕩不定特別是在大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,國(guó)際貿(mào)易就會(huì)停滯甚至萎縮,。因此,,寬松的國(guó)際政治環(huán)境是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和創(chuàng)新的前提條件。 二戰(zhàn)后逐漸形成的美蘇對(duì)抗的“冷戰(zhàn)”的國(guó)際政治格局把整個(gè)世界長(zhǎng)期籠罩在政治和軍事對(duì)抗的威脅之中,,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展無疑受到了各方面的直接和間接的影響和制約,。隨著蘇聯(lián)的突然解體和東歐國(guó)家的劇變,“冷戰(zhàn)”的政治格局終于被打破,。但是,,由于舊的國(guó)際政治格局的打破具有“突發(fā)性”,新的國(guó)際政治格局無法形成,,因此,,國(guó)際政治格局出現(xiàn)了一個(gè)新格局的醞釀和形成的“無格局”的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期,,國(guó)際政治環(huán)境出現(xiàn)了前所未有的寬松狀態(tài),。美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家由于突然沒有了政治對(duì)手而表現(xiàn)出了政治神經(jīng)從未有過的松馳,國(guó)際政治矛盾與對(duì)抗被暫時(shí)擱置下來,,和平與發(fā)展的時(shí)代主題比以往任何時(shí)期都更為明確,。 在這個(gè)“無格局”時(shí)期,各國(guó)為了迅速壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,以便在未來的新的國(guó)際政治格局中處于相對(duì)有利的地位,,紛紛把注意力轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展方面,。在國(guó)際間的雙邊和多邊關(guān)系上,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系逐漸上升到首要的位置,。為了推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,,同時(shí)能夠最大限度地獲取對(duì)外貿(mào)易的利益,各國(guó)紛紛采取了一系列支持和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方針,、政策和措施,,并在健全和維護(hù)國(guó)際貿(mào)易制度、法律和秩序等方面進(jìn)行了全面的富有成效的國(guó)際合作和努力,。所有這些方面都推動(dòng)和促進(jìn)了當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的形成和發(fā)展,。 (二)當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系的日益增強(qiáng)為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新提供了廣寬的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)和創(chuàng)新壓力當(dāng)代世界生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、國(guó)際化進(jìn)程,,社會(huì)分工,、國(guó)際分工日益朝著更廣泛、更深刻的方向發(fā)展,,整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)越來越成為一個(gè)緊密相聯(lián),、不可分割的發(fā)展體系。這是當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最顯著的特點(diǎn),。 在相互依賴的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,,國(guó)際貿(mào)易起著極為重要的作用。 首先,,國(guó)際貿(mào)易具有聯(lián)結(jié)作用,。國(guó)際經(jīng)濟(jì)從一開始就是通過貿(mào)易紐帶聯(lián)結(jié)的。正是由于國(guó)際貿(mào)易這一特殊的橋梁作用的存在和發(fā)揮,,整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)才被凝合為一個(gè)整體,。 其次,國(guó)際貿(mào)易具有滲透作用,。它通過貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的其它國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的全面的滲透,,進(jìn)一步地把整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)各個(gè)組成部分和領(lǐng)域溶合為一個(gè)有機(jī)的發(fā)展體系。 再次,,國(guó)際貿(mào)易還具有導(dǎo)向作用,。貿(mào)易往往是雙邊或多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的先遣,貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展總是能夠推動(dòng)雙邊或多邊的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括其它政治,、文化等關(guān)系的全面發(fā)展,。這使得相互依賴的國(guó)際經(jīng)濟(jì)建立在更深厚的社會(huì)基礎(chǔ)上。 最后,,國(guó)際貿(mào)易還起著助動(dòng)作用,。對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助動(dòng)作用實(shí)際上還表現(xiàn)為對(duì)外貿(mào)易對(duì)一國(guó)更大規(guī)模和更大程度上溶入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的助動(dòng)。這種雙重助動(dòng)作用是國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互依賴體系的重要?jiǎng)恿碓础?nbsp; 但是,隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的大規(guī)模變遷,,當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)的相互依賴關(guān)系無論在其基礎(chǔ)還是在其表現(xiàn)形式上都發(fā)生了深刻的變化。從基礎(chǔ)看,,單一政治聯(lián)盟基礎(chǔ)正在向以地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟為主的多基礎(chǔ)過渡,。從表現(xiàn)形式看,相互依賴關(guān)系逐漸表現(xiàn)為包括不同發(fā)展水平,、不同社會(huì)制度的 |