海關(guān)總署23日公布《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》,，內(nèi)容有4個(gè)部分共20條,。海關(guān)總署研究室副主任李魁文指出，這次出臺(tái)的20條措施就是要把海關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)改革和穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)緊密結(jié)合起來,，通過改革來釋放貿(mào)易便利的紅利,，激發(fā)外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)增長(zhǎng),。
5月15日,，國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》指出，目前中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)“復(fù)雜嚴(yán)峻”,、“實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力”,，并明確提出優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外貿(mào)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障,、增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等政策措施,。
此次海關(guān)總署公布的20條措施，即是將國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》中涉及海關(guān)工作的政策舉措,，細(xì)化成更加具體,、可操作性強(qiáng)的落實(shí)措施?！蛾P(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》具體內(nèi)容可概括為“抓改革,、減負(fù)擔(dān)、促升級(jí),、優(yōu)環(huán)境”四個(gè)部分,。
第一部分是抓改革，包括在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快形成可復(fù)制可推廣的制度設(shè)計(jì),、加快區(qū)域通關(guān)一體化改革,、全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革、提高海關(guān)查驗(yàn)效能,、全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”,、研究推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)6項(xiàng)改革。
海關(guān)總署監(jiān)管司副司長(zhǎng)苗躍學(xué)指出,，在上海自貿(mào)區(qū)層面,，海關(guān)總署已于4月份對(duì)外發(fā)布了14項(xiàng)規(guī)范、透明,、普惠的制度安排,。海關(guān)總署計(jì)劃于今年8月份開始，對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行階段總結(jié),，分層面推廣實(shí)施各項(xiàng)制度安排和改革措施,，釋放改革紅利，讓更多企業(yè)受益,。
第二部分減負(fù)擔(dān),，包括積極支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、優(yōu)化稅收征管,，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,、進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)，配合完善出口退稅政策等措施,。通過不斷完善政策措施,，為企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。
在優(yōu)化稅收征管方面,，李魁文介紹,，“我們正在推進(jìn)集中匯總納稅試點(diǎn),，在企業(yè)提供有效擔(dān)保的前提下，海關(guān)審核報(bào)關(guān)單無誤后即可驗(yàn)放貨物,，允許進(jìn)口企業(yè)在規(guī)定的納稅時(shí)限內(nèi)集中繳納稅款,，這項(xiàng)措施將大大減輕企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。”
第三部分促升級(jí),，包括建立和完善與服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式,、創(chuàng)新保稅監(jiān)管模式、加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的整合優(yōu)化3項(xiàng)措施,，通過監(jiān)管模式的創(chuàng)新來促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),。
第四部分優(yōu)環(huán)境，包括繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、支持新型貿(mào)易平臺(tái)發(fā)展,、完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度、引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù),、深化海關(guān)國(guó)際合作、支持企業(yè)“走出去”等7項(xiàng)措施,，為外貿(mào)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的進(jìn)出口環(huán)境,，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。