6月10日,國新辦舉行“中國區(qū)域政策與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”新聞發(fā)布會,,國家發(fā)改委副秘書長范恒山介紹稱,,當前我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策更加注重促進東中西部、沿海與內(nèi)地的協(xié)調(diào)發(fā)展,,更加注重沿大江大河和陸路交通干線的聯(lián)動發(fā)展,,積極培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶和增長極。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才在接受本報記者采訪時表示,,長江經(jīng)濟帶以及黃金水道被擺在區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重要位置,,具有特殊意義。當前我國經(jīng)濟下行壓力比較大,,而長江經(jīng)濟帶總體上還有很大的發(fā)展?jié)摿?,長江作為內(nèi)河航運的大動脈,運輸量是鐵路的十幾倍,潛力還遠遠沒有開發(fā)出來,。所以沿江經(jīng)濟帶的開發(fā),,涉及相關的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和投資,會拉動整個投資需求,,形成新的經(jīng)濟增長點,,同時可以促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。
社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員呂風勇則認為,,長江經(jīng)濟帶是具有歷史延承的一個主要經(jīng)濟區(qū)域,,現(xiàn)在中國的發(fā)展有一種“南強北弱”的態(tài)勢,政府此舉意在把長江經(jīng)濟帶做得更好更大,,推進南北兩岸統(tǒng)籌發(fā)展,,特別是把長江北岸的經(jīng)濟也帶動起來,并形成輻射,。
改革開放后,,我國東中西部經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了明顯的差異,近些年又出現(xiàn)了部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移的趨勢,。而區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展可以帶來區(qū)域間的互動和互通有無,,通過地區(qū)間的優(yōu)勢互補,打破市場分割和地方保護,,在促進生產(chǎn)要素和資源優(yōu)化配置的同時,,建立起更為合理的產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域空間布局。絲綢之路經(jīng)濟帶,、長江經(jīng)濟帶,、京津冀協(xié)同發(fā)展等概念的提出,體現(xiàn)出區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展已經(jīng)進入新的階段,。
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,,無疑需要物流和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)先行。徐洪才認為,,對于經(jīng)濟空間布局而言,,長江經(jīng)濟帶具有特殊的區(qū)位戰(zhàn)略意義,其下游有上海輻射整個長三角,,中部又有武漢經(jīng)濟圈,,上游又有重慶遙相呼應。從交通上看,,武漢跟京廣線相通,,重慶又是西部絲綢經(jīng)濟帶的起點,因此相對于長三角,、珠三角等經(jīng)濟圈扁平化的格局,,長江經(jīng)濟帶輻射的空間距離更遠,,帶動力量更大,可視為“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路)的中間配套,。
“長江經(jīng)濟帶不是簡單的交通物流建設,,其中有很多內(nèi)涵。”徐洪才說,,相對于修鐵路等投資有較長的周期,,長江黃金水道本身就在,加強配套比如港口,、碼頭,、物流等,見到效益會更快,,對拉動經(jīng)濟以及上中下游協(xié)同發(fā)展,,顯然是有利的,另外,,發(fā)展水運工程還有利于環(huán)境保護和節(jié)能減排,,對降低物流成本、提高物流效率也具有重要作用,。
近日,,《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》獲國務院通過,表明了發(fā)展物流業(yè)在建設我國社會主義市場經(jīng)濟中的基礎性,、戰(zhàn)略性地位,。而在我國為實體經(jīng)濟減負中,降低物流成本又是一個關鍵環(huán)節(jié),。
當前我國物流成本占GDP的比重依然較高,,大約在18%左右,遠高于西方發(fā)達國家,,在農(nóng)產(chǎn)品領域表現(xiàn)尤甚,。近些年我國物價雖未出現(xiàn)大規(guī)模上漲,但是局部地區(qū)的物價波動時有發(fā)生,,特別是出現(xiàn)了小宗農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動,,“蒜你狠”,、“豆你玩”,、“向錢蔥”等,與物流環(huán)節(jié)的過多不無關系,,從田間地頭到經(jīng)銷商再到超市最后到居民的餐桌,,每個環(huán)節(jié)都有一定的物流成本層層加碼。
而且,,由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有很大的區(qū)域不平衡性,,許多品種需要進行長途大面積調(diào)度,,條塊分割和地區(qū)封鎖就推高了物流成本,更有一些亂收費,、亂罰款的關卡,,最終把成本轉(zhuǎn)嫁到終端消費者身上。在這種背景下,,“菜賤傷農(nóng),、菜貴傷民”的怪圈屢屢出現(xiàn)。
要激發(fā)老百姓的巨大消費潛力,,建立順暢高效的現(xiàn)代物流體系勢在必行,。在此方面,長江黃金水道等跨區(qū)域大通道具有獨特優(yōu)勢,,長江經(jīng)濟帶的建設將帶動相關省份物流業(yè)的整合以及升級,。專家表示,區(qū)域經(jīng)濟帶能夠達到平衡區(qū)域發(fā)展以及引導產(chǎn)業(yè)梯度合理轉(zhuǎn)移的目的,,未來應當出臺更加細化的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和操作路徑,,以使我國的區(qū)域經(jīng)濟政策體系更加完善。