近日,,湖北省公布了《申報備案的建成違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能情況》及《申報認定的在建違規(guī)鋼鐵項目情況》,,共6個在建違規(guī)鋼鐵項目停建,合計鋼鐵產(chǎn)能1604萬噸,,建成違規(guī)鋼鐵項目進行了整頓,,體現(xiàn)了該省貫徹落實國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的工作部署。2014年7月底《湖北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》將報國家發(fā)改委評估,,如果這些在建違規(guī)鋼鐵項目的產(chǎn)能置換方案符合程序,,且經(jīng)國家批準,仍有望復工,。
公開資料顯示,,湖北省申報備案的建成違規(guī)鋼鐵項目共9個,投產(chǎn)時間在2009年12月至2014年4月,,煉鐵產(chǎn)能488萬噸,,煉鋼產(chǎn)能754萬噸,鋼材產(chǎn)能183萬噸,。其中,,投產(chǎn)的高爐、轉(zhuǎn)爐均實現(xiàn)大型化,,3座高爐容積分別為1780立方米,、1800立方米、2600立方米,,2座120噸轉(zhuǎn)爐及2座130噸轉(zhuǎn)爐,,3座普通電爐公稱噸位均在70噸以上。
湖北省申報認定的在建違規(guī)鋼鐵項目6個,開工時間在2011年4月-2013年4月,,均已停建,,且有5個項目為產(chǎn)能置換。在建違規(guī)煉鐵產(chǎn)能共計596萬噸,,煉鋼產(chǎn)能1008萬噸,。計劃置換淘汰煉鐵產(chǎn)能共計231萬噸,煉鋼產(chǎn)能1410萬噸,,其中僅枝江長松金屬制品有限公司于2013年淘汰45萬噸煉鋼產(chǎn)能,。
2013年,湖北省累計生鐵產(chǎn)量2416.2萬噸,,粗鋼產(chǎn)量2887.8萬噸,,鋼材產(chǎn)量3344.9萬噸??梢钥吹?,湖北省關(guān)停在建違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能的力度較大,同時該省繼續(xù)加大淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能力度,。2014年,,湖北省計劃淘汰煉鋼產(chǎn)能462萬噸,,共計19座20噸電爐,、3座40噸電爐,無煉鐵產(chǎn)能淘汰計劃,。
根據(jù)湖北省2014年4月公布的《湖北省鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩矛盾工作方案》,,計劃通過4年努力,在全省粗鋼產(chǎn)能保持在4300萬噸的基礎(chǔ)上,,支持武鋼建設(shè)國際一流鋼鐵企業(yè)集團,,建設(shè)新冶鋼高品質(zhì)特殊鋼研發(fā)生產(chǎn)基地,培育5家左右在中部地區(qū)具備規(guī)模競爭力的民營鋼鐵集團,,行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理,,產(chǎn)能利用率提高到80%以上。
此次,,湖北省根據(jù)國家要求,,對2005年以來建設(shè)的鋼鐵項目進行清理整頓,可能帶來以下幾方面的影響:
第一,,湖北省對申報認定的在建違規(guī)鋼鐵項目進行關(guān)停,,有利于當?shù)劁撹F產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也顯示地方政府對鋼鐵行業(yè)新建項目加強管理,,不再流于形式,,對未申報的在建、擬建違規(guī)鋼鐵項目起到震懾作用。在嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能的同時,,湖北省還在淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能,,將有力化解產(chǎn)能過剩矛盾,遏制產(chǎn)能盲目擴張,。
第二,,此次國家主要針對2005年以后開工建設(shè)的違規(guī)鋼鐵項目進行清理整頓。對于備案的建成違規(guī)項目,,如果沒有達到裝置規(guī)模,、能耗、排污等指標的,,實施整頓,,不符合整頓標準的,要實施差別電價和懲罰性電價,、水價等差別價格政策,。未予備案的建成違規(guī)項目,直接實施差別電價和懲罰性電價,、水價等差別價格政策,,并按照淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)政策和程序,列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù),。隨著差別價格政策的實施,,將提高不達標鋼企的生產(chǎn)成本,抑制其產(chǎn)能釋放,。
第三,,隨著國務(wù)院于2013年出臺《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》,國內(nèi)各省市相繼出臺工作方案,,主要是嚴禁建設(shè)新增鋼鐵產(chǎn)能項目,,結(jié)構(gòu)調(diào)整項目須制定產(chǎn)能置換方案,實施等量或減量置換,。也就是說,,如果產(chǎn)能置換方案符合程序,且經(jīng)國家批準,,湖北省停建的鋼鐵項目仍有望開工建設(shè),。
第四,此次清理整頓違規(guī)鋼鐵項目是全國性的,,影響比較深遠,。2014年前5個月,黑色金屬冶煉和壓延業(yè)固定資產(chǎn)投資額達1464億元,,同比下降12.8%,,降幅較1-4月擴大6.1個百分點,。鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)第3個月下降,表明國家嚴控過剩產(chǎn)能行業(yè)新增項目取得了一定的效果,。不過,,化解鋼鐵產(chǎn)能過剩任重道遠,預計回歸合理區(qū)間至少需要3年以上時間,。一方面隨著國內(nèi)經(jīng)濟步入中高速增長,,鋼鐵需求增速明顯放緩;另一方面,,據(jù)鋼聯(lián)資訊不完全統(tǒng)計,,2014年及以后國內(nèi)還將投產(chǎn)新建煉鐵產(chǎn)能8700萬噸以上,鋼鐵產(chǎn)能還將進一步擴大,,工信部下發(fā)的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)需不折不扣執(zhí)行,。(中國行業(yè)研究網(wǎng))