進(jìn)口報關(guān)手續(xù)

進(jìn)口到巴拿馬的商品在通過巴拿馬海關(guān)時必須由一家報關(guān)行辦理結(jié)關(guān)手續(xù),，報關(guān)行必須是在巴拿馬海關(guān)辦理過代理報關(guān)注冊登記,，并獲批準(zhǔn)的具有法人資格的公司或企業(yè)。代理行一般須準(zhǔn)備下列票證：進(jìn)口貨物的報關(guān)單,；有關(guān)發(fā)票,；裝箱單；進(jìn)口貨物提單或運(yùn)單,。結(jié)關(guān)程序是；報關(guān)行必須向海關(guān)提交一份包括全部進(jìn)口貨物的報關(guān)單,，并附上經(jīng)過核實(shí)的領(lǐng)事發(fā)票和提單以及進(jìn)口商已經(jīng)繳納了巴拿馬所得稅的法律證明,。領(lǐng)事發(fā)票是駐出口國的巴拿馬領(lǐng)事館簽發(fā)的一種特定格式的發(fā)票，一般包括托運(yùn)人與收貨人的名稱與地址,、裝運(yùn)港,、目的港、運(yùn)輸方式等,，標(biāo)記號碼應(yīng)與提單相符,。其作用是證明進(jìn)口商品是否與原產(chǎn)地相符，證明所填寫的貨物名稱,、單價,、數(shù)量是否屬實(shí)，還可以作為巴拿馬征稅的依據(jù),。

在進(jìn)口貨物到達(dá)巴拿馬的24小時之內(nèi),，報關(guān)行若有正當(dāng)理由不能提交領(lǐng)事發(fā)票和提單，則須繳納兩倍于進(jìn)口稅額的保證金,，這樣才允許辦理貨物結(jié)關(guān)手續(xù),。報關(guān)行若在90天的期限內(nèi)以適當(dāng)形式提交了上述規(guī)定的文件，保證金將予以退還,。進(jìn)口貨物在結(jié)清關(guān)稅后若在24小時之內(nèi)從海關(guān)運(yùn)走,，則要繳納海關(guān)保管費(fèi)。保管費(fèi)用必須在貨物運(yùn)走之前結(jié)清,。當(dāng)累計的海關(guān)保管費(fèi)與貨物的價值相等時,，海關(guān)將拍賣所保管的進(jìn)口貨物，以抵消貨物的保管費(fèi),。所有到達(dá)巴拿馬城和科隆市的貨物,，如果是轉(zhuǎn)裝他船，必須儲存在政府指定的特殊倉庫里,。

貨物存?zhèn)}與再出口

一些存放在海關(guān)倉庫的貨物,，雖然已被確定為將被重新裝船轉(zhuǎn)口,，但是在特殊情況下，只要得到巴拿馬有關(guān)部門的批準(zhǔn)以及繳納了兩倍的所有有關(guān)費(fèi)用之后,，就可在巴拿馬境內(nèi)銷售或消費(fèi),。只要進(jìn)口商愿意，貨物就可申報存進(jìn)倉庫,。如果進(jìn)口商沒有自己的保稅倉庫,，貨物可存放在政府開辦的倉庫中，期限為6個月,。如果上述貨物在6個月之內(nèi)沒有被再出口或者沒有繳納倉儲費(fèi),，貨物將被視為自動放棄。另外,，巴拿馬政府在巴拿馬城建有保稅倉庫,，而且在運(yùn)河區(qū)設(shè)有直接把貨物交付給經(jīng)過巴拿馬運(yùn)河貨輪的倉庫，這些貨物也可供在運(yùn)河區(qū)從事這一業(yè)務(wù)的承包人所消費(fèi),。

合法進(jìn)口到巴拿馬的商品允許再出口,，不需要得到有關(guān)部門的特別許可。威士忌,、槍支彈藥以及那些進(jìn)入巴拿馬受出口國所確定配額限制的產(chǎn)品例外,。在巴拿馬城和科隆市，從官方或私營保稅倉庫中提出的貨物如果由不足1000噸的貨船運(yùn)送,，將不準(zhǔn)再出口,。在運(yùn)河區(qū)銷售的貨物以及作為供給品銷售給到達(dá)終點(diǎn)港口和其他巴拿馬港輪船的貨物，不被視為再出口,，但是這些貨物的銷售必須得到巴拿馬有關(guān)部門的特別許可,。當(dāng)貨物自進(jìn)口之日起3個月再出口時，而且其價值超過了50巴波亞(巴拿馬貨幣),，巴政府允許退還已交進(jìn)口稅的95％,。



關(guān)稅制度與處罰

巴拿馬實(shí)行單欄關(guān)稅稅則，即每一個稅目只確定一種稅率,，適用于來自任何國家的商品,，沒有差別對待。巴拿馬免稅進(jìn)口的物品或產(chǎn)品主要包括：出于飼養(yǎng)目的而進(jìn)口的動物,，土豆籽苗,，動物飼料，人或動物所服用的藥物,，牙科使用的黃金,、白金和銀，拖拉機(jī)，動畫片和電影片,。地圖,，蜜蜂，魚網(wǎng)等,。巴拿馬的關(guān)稅種類有：從量稅,、從價稅、銷售稅和關(guān)稅附加費(fèi)以及優(yōu)惠關(guān)稅,。根據(jù)巴拿馬關(guān)稅法,，從事制造業(yè)的企業(yè)可獲得投資獎勵，其中包括免稅進(jìn)口機(jī)器,、設(shè)備,、備用零部件、原材料,、半成品,、包裝材料、燃料以及潤滑油,。建筑材料、交通工具,、辦公用品和設(shè)備以及任何不用于生產(chǎn)過程中的其他資本品的進(jìn)口,，必須按照規(guī)定繳納相關(guān)的關(guān)稅。

巴拿巴海關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)某進(jìn)口商有欺騙行為,，如改變商品的價值與重量,，或以一種商品替代另一種商品，或逃避完稅等,，將給予處罰沒收商品,，或加收正常關(guān)稅額的一倍，或根據(jù)情節(jié)征收一定數(shù)額的罰款,。若領(lǐng)事發(fā)票不是按照規(guī)定的形式提交給海關(guān),，海關(guān)將征收發(fā)票總價值10％的關(guān)稅附加費(fèi)。



自由貿(mào)易區(qū)及其管理

巴拿馬科隆自由貿(mào)易區(qū)始建于1948年,，現(xiàn)已成為西半球最大的自由貿(mào)易區(qū),，是世界上僅次于香港的第二大自由港和免稅地區(qū)?？坡∽杂少Q(mào)易區(qū)管理非常嚴(yán)密,，采取的安全措施也非其他國家自由貿(mào)易區(qū)所能比擬。區(qū)內(nèi)設(shè)管理委員會,，負(fù)責(zé)管理和組織本國和外國企業(yè)從事進(jìn)口,、展銷、制造、裝配和轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù),，為辦公機(jī)構(gòu)出租和修建住房,、廠房、出租地皮,、批準(zhǔn)外國人在區(qū)內(nèi)經(jīng)商等,。巴拿馬是世界上罕見的無本國貨幣的國家，沒有外匯管制和對外資的限制,，做生意十分方便,，大家都使用美元，無需兌換,。另外,，區(qū)內(nèi)為外國公司從事進(jìn)出口和其他業(yè)務(wù)提供了諸多方便，如區(qū)內(nèi)建有可供外商租用的數(shù)十座倉庫,，租期一般為20年,，到期還可續(xù)租；允許外國公司從事各種商品,、制成品,、原材料、容器辦理運(yùn)入,、儲存,、展出、開包,、制造,、包裝、分裝,、裝配,、精制、凈化,、混合,、改型、調(diào)配等業(yè)務(wù),。