中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法（全文）

（１９８９年２月２１日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)２００２年４月２８日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》修正）
目 錄

第一章 總 則

第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)

第三章 出口商品的檢驗(yàn)

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展，制定本法。

第二條 國(guó)務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家商檢部門）,，主管全國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國(guó)家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱商檢機(jī)構(gòu)）管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,。

第三條 商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。

第四條 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全,、保護(hù)動(dòng)物或者植物的生命和健康,、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為,、維護(hù)國(guó)家安全的原則,，由國(guó)家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄）并公布實(shí)施,。

第五條 列入目錄的進(jìn)出口商品,，由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。

前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,，不準(zhǔn)銷售,、使用；前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,，不準(zhǔn)出口,。

本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品，其中符合國(guó)家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,，由收貨人或者發(fā)貨人申請(qǐng),，經(jīng)國(guó)家商檢部門審查批準(zhǔn)，可以免予檢驗(yàn),。

第六條 必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)，是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng),。

合格評(píng)定程序包括：抽樣,、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估,、驗(yàn)證和合格保證,；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合,。

第七條 列入目錄的進(jìn)出口商品,，按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn),；尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定,，未制定之前,，可以參照國(guó)家商檢部門指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第八條 經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，可以接受對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人或者外國(guó)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,，辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。

第九條 法律,、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品或者檢驗(yàn)項(xiàng)目,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。

第十條 國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。

國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,，對(duì)所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù),。

第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)

第十一條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢,。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放,。

第十二條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),，接受商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,，并出具檢驗(yàn)證單,。

第十三條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口商品的收貨人,，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺,，需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的，應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)出證,。

第十四條 對(duì)重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備,，收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對(duì)外貿(mào)易合同約定在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝,，主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督,；商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗(yàn)人員參加。

第三章 出口商品的檢驗(yàn)

第十五條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),，向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,，并出具檢驗(yàn)證單,。

對(duì)本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品,，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。

第十六條 經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品,，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口,；超過期限的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢,。

第十七條 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),，必須申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定,。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物，不準(zhǔn)出口,。

第十八條 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品的船艙和集裝箱,，承運(yùn)人或者裝箱單位必須在裝貨前申請(qǐng)檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,，不準(zhǔn)裝運(yùn)。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品,，根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn),。

國(guó)家商檢部門可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況。

第二十條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對(duì)外貿(mào)易的需要,，可以按照國(guó)家規(guī)定對(duì)列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn),。

第二十一條 為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)登記；辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書,。

第二十二條 國(guó)家商檢部門可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，通過考核，許可符合條件的國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),。

第二十三條 國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)經(jīng)國(guó)家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，可以對(duì)其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn)。

第二十四條 國(guó)家商檢部門根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證制度,，對(duì)有關(guān)的進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理,。

第二十五條 商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國(guó)家商檢部門同外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作，準(zhǔn)許在認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,。

第二十六條 商檢機(jī)構(gòu)依照本法對(duì)實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,，查驗(yàn)單證，核對(duì)證貨是否相符,。

第二十七條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，對(duì)檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品,，可以加施商檢標(biāo)志或者封識(shí),。

第二十八條 進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,，可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)以至國(guó)家商檢部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)，由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國(guó)家商檢部門及時(shí)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論,。

第二十九條 當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu),、國(guó)家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,，也可以依法向人民法院提起訴訟,。

第三十條 國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，必須遵守法律,，維護(hù)國(guó)家利益,，依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法，接受監(jiān)督,。

國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使商檢工作人員具有良好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格,，方可上崗執(zhí)行職務(wù),。

商檢工作人員必須忠于職守，文明服務(wù),，遵守職業(yè)道德,，不得濫用職權(quán)，謀取私利,。

第三十一條 國(guó)家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,，對(duì)其工作人員的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢,、檢驗(yàn),、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離,、相互制約,。

第三十二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)國(guó)家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法,、違紀(jì)行為進(jìn)行控告,、檢舉。收到控告,、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處,，并為控告人、檢舉人保密。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本法規(guī)定,，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的，由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得,，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十四條 違反本法規(guī)定,，未經(jīng)國(guó)家商檢部門許可，擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的,，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng),，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。

第三十五條 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假,、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品的,，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,，沒收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 偽造,、變?cè)?、買賣或者盜竊商檢單證、印章,、標(biāo)志,、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不夠刑事處罰的，由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處貨值金額等值以下的罰款。

第三十七條 國(guó)家商檢部門,、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,，泄露所知悉的商業(yè)秘密的，依法給予行政處分,，有違法所得的,，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第三十八條 國(guó)家商檢部門,、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),，故意刁難的,，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,，或者玩忽職守,，延誤檢驗(yàn)出證的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十九條 商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。

第四十條 國(guó)務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。

第四十一條 本法自１９８９年８月１日起施行,。

 2002-04-29