國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山介紹,,近期,中央提出包括“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶一系列區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,這些舉措在繼續(xù)堅持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,,又呈現(xiàn)出一些新的特點:一是更注重促進東中西部,、沿海和內(nèi)地的聯(lián)動發(fā)展。更加強調(diào)各個區(qū)域特別是大區(qū)域的聯(lián)動,,比如構(gòu)建跨區(qū)域大交通大流通,,來推動東中西部經(jīng)濟社會的交融發(fā)展。
二是更加注重沿大江大河和陸路交通干線的引領(lǐng)發(fā)展,,積極培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶和增長極,。新一輪的區(qū)域規(guī)劃側(cè)重于大江大河和陸路交通干線,比如長江經(jīng)濟帶涉及到十多個省份,,珠江—西江經(jīng)濟帶涉及到廣東,、廣西、云南,、貴州等省區(qū),。通過依托交通干線引領(lǐng)帶動發(fā)展,形成新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極。
三是更加注重促進區(qū)域一體化的發(fā)展和協(xié)同發(fā)展,,促進資源要素的自由流動和高效配置,。
四是更加注重推進國內(nèi)與國際的合作發(fā)展,來推動對內(nèi)對外開放相互促進,。把國內(nèi)的開放同國外的開放有機結(jié)合起來,,更好地利用兩種資源、兩種市場,,來拓展發(fā)展空間,,提升發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
五是更加注重促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,,進一步提高國土空間開發(fā)的科學性。
范恒山指出,,企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體,,要推動一個區(qū)域的發(fā)展,就要提供一種體制機制充分發(fā)揮企業(yè)的主動性和創(chuàng)造性,。從政府層面來講要給企業(yè)必要的支持,,給企業(yè)特別是小微企業(yè)提供良好的外部環(huán)境。
制定區(qū)域規(guī)劃另外一個支撐點就是產(chǎn)業(yè),,合理的產(chǎn)業(yè)安排,規(guī)劃下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,、變革方向,,不能脫離實際、脫離比較優(yōu)勢去追求跟其他地方一樣的產(chǎn)業(yè),,也不能盲目地追求所謂的高端產(chǎn)業(yè),。
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃部副主任華珊表示,從區(qū)域發(fā)展舉措的新特點可以看出,,東部地區(qū)對中西部的引領(lǐng)作用得到了重視,,對于紡織行業(yè)來說,在東部地區(qū)土地,、勞動力,、環(huán)境承載能力等約束條件日益趨緊的情況下,區(qū)域經(jīng)濟一體化將為行業(yè)帶來新的產(chǎn)業(yè)投資洼地,,未來行業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資將有望進一步提升,。同時,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更加注重對外合作,,這將明顯改善紡織行業(yè)的出口環(huán)境,。例如,不少企業(yè)都期盼“絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設(shè)能盡早打通向西的出口通道,使企業(yè)的產(chǎn)品更便捷的進入中亞,、東歐等市場,。此外,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對拓展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需市場也有重要作用,,通過縮小區(qū)域發(fā)展差距,、提升欠發(fā)達地區(qū)人民生活水平,將顯著增強當?shù)叵M者的消費能力,,提升服裝,、紡織品的消費水平。
有業(yè)內(nèi)人士分析指出,,能否搭上區(qū)域發(fā)展的順風車對處于深度調(diào)整期的紡織行業(yè)非常關(guān)鍵,。隨著區(qū)域協(xié)同發(fā)展和區(qū)域一體化的推進,企業(yè)能從更大范圍內(nèi)調(diào)配集中人才,、技術(shù),、資金、市場等優(yōu)勢資源,,這將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展進程,。同時,通過加強對外合作,,不僅有利于企業(yè)拓展海外市場,,而且能幫助我國紡織產(chǎn)業(yè)深度融入到全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈條中,利用全球優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源,,幫助國內(nèi)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級,,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際分工地位。