2013年,，隨著一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展政策措施的落實(shí),，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)發(fā)展速度加快,、質(zhì)量效益提升,、對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)增大的良好態(tài)勢(shì),。

　　一、基本狀況

　　1.經(jīng)濟(jì)總量破萬(wàn)億，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)近六成,。2013年,，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破萬(wàn)億，達(dá)10843億元,，比上年增長(zhǎng)10.7%,，比全省經(jīng)濟(jì)增幅高0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)59%,；占全省GDP比重為57%,，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,，第一產(chǎn)業(yè)增加值777.5億元,，增長(zhǎng)3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為6793.8億元,，增長(zhǎng)12.2%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值為3271.7億元，增長(zhǎng)11.3%,。

　　2．結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,，三產(chǎn)比重提高。2013年,，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量中，一產(chǎn)占比為7.2%,，與上年同期持平,；二產(chǎn)占比為62.7%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn),；三產(chǎn)占比為30.2%,，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　3.單位數(shù)突破200萬(wàn)戶,，新增企業(yè)5萬(wàn)戶,。截至2013年底，全省民營(yíng)企業(yè)數(shù)達(dá)35.38萬(wàn)戶,，當(dāng)年新增5萬(wàn)戶,，增長(zhǎng)16.5%，是歷年企業(yè)數(shù)增加最多的一年,；個(gè)體工商戶167.83萬(wàn)戶,，全年新增15.57萬(wàn)戶，增長(zhǎng)10.2%,。

　　4.規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占全省九成多,，主要集中在制造業(yè)。2013年，全省規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)14114戶,，占全省規(guī)模以上工企業(yè)數(shù)的93.4%,，其中制造業(yè)企業(yè)13629戶。制造業(yè)中,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)4325家,，裝備制造業(yè)企業(yè)4611家。

　　5.民營(yíng)商業(yè)增加值占全省八成多,，住宿和餐飲占九成多,。2013年，全省民營(yíng)批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1126.4億元,，占全省的83.1%,；民營(yíng)住宿和餐飲業(yè)增加值279.6億元，占全省的93.8%,；民營(yíng)限上消費(fèi)品零售額2798.6億元,，占全省83%，三者比上年分別增長(zhǎng)9.3%,、6.4%和21.9%,。

　　6.民間占全省六成多，主要投向制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),。2013年,，全省民間投資12146億元，增長(zhǎng)25.6%,，增幅比全部固定資產(chǎn)投資高4.4個(gè)百分點(diǎn),，投資額占全部投資的66.5%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn),。其中,，制造業(yè)投資6311.3億元，占53%,；房地產(chǎn)業(yè)投資3322.3億元,，占27.4%。

　　7.私營(yíng)個(gè)體就業(yè)人員增長(zhǎng)較快,，吸納就業(yè)人員能力增強(qiáng),。2013年，全省私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員323.2萬(wàn)人,，比上年增加26.5萬(wàn)人,，增長(zhǎng)8.9%，占全社會(huì)就業(yè)人員的比重為7.6%,，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),；個(gè)體就業(yè)人員381.9萬(wàn)人，比上年增加30.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.6%,，占全社會(huì)從業(yè)人員的比重為8.9%,，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　8.對(duì)全省稅收貢獻(xiàn)近七成,，其中對(duì)地稅貢獻(xiàn)近八成,。2013年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅收1941.4億元,，占全省稅收的69.9%,，其中民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)地方稅收1069.7億元，占全省地方稅收的78.9%,；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)稅收入871.7億元,，占全省國(guó)稅收入的比重為61.3%。

　　二,、存在問(wèn)題

　　1.民間投資領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓寬,。2013年，全省衛(wèi)生和社會(huì)工作,、教育,、電力、熱力,、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理等基礎(chǔ)性,、壟斷性的行業(yè)中,，民間投資所占比重分別為30.7%、26.9%,、24.5%、16.6%,，遠(yuǎn)低于批發(fā)和零售業(yè)（占88.1%）,、農(nóng)林牧漁業(yè)（占87.8%）、住宿和餐飲業(yè)（占87.8%）,、制造業(yè)（占86.3%）,、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（占73.7%）、建筑業(yè)（占71%）,、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)（占68.7%）和房地產(chǎn)業(yè)（占66.3%）,，說(shuō)民間投資仍有較大拓展空間。

　　2.民營(yíng)企業(yè)實(shí)力有待進(jìn)一步增強(qiáng),。以規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)為例,，我省符合國(guó)家規(guī)模以上劃分標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查企業(yè)2623家，占全國(guó)2.8%，營(yíng)業(yè)收入占全國(guó)2.1%,；但營(yíng)業(yè)收入過(guò)百億元企業(yè)僅1家,，過(guò)10億元僅31家，缺乏龍頭性大型企業(yè),。在這些規(guī)模以上企業(yè)中,，私營(yíng)企業(yè)1110家，占42.3%,；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入265.9億元,，占13%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)僅16.2億元,，占5.7%,。

　　3．小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨較大困難。2013年,，全省規(guī)模以上小企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)占90%）實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值,、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為3548.6億元和11929.9億元，增長(zhǎng)16.6%和18.1%,，增幅比上年回落13.5個(gè)和12.9個(gè)百分點(diǎn),，與此同時(shí)，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(zhǎng)12.5%,，兩項(xiàng)資金占用比重高達(dá)42.1%,。

　　三、對(duì)策建議

　　1.落實(shí)好政策,。根據(jù)2013年省政協(xié)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的調(diào)查,，僅有27.1%的企業(yè)家熟知促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“20條意見”，說(shuō)明政策落實(shí)力度有待加強(qiáng),，尤其在加快行政審批制度改革,，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率,，小微企業(yè)稅費(fèi)減免等方面,，仍要加大力度。

　　2.激發(fā)創(chuàng)新活力,。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立自主創(chuàng)新意識(shí),，支持和鼓勵(lì)企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體。一是要宣傳自主創(chuàng)新的相關(guān)知識(shí),，提高企業(yè)家對(duì)自主創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí),；二是通過(guò)稅收、金融等政策措施,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加自主創(chuàng)新投入,，從而激發(fā)創(chuàng)新活力,，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

　　3．整合金融資源。一是優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù),，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)不同發(fā)展階段的金融需求特點(diǎn),，支持金融機(jī)構(gòu)向民營(yíng)企業(yè)提供融資、結(jié)算,、理財(cái),、咨詢等綜合性金融服務(wù)。二是適當(dāng)提高對(duì)小微企業(yè)貸款的不良貸款容忍度,。三是加強(qiáng)對(duì)科技型,、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)的金融支持力度,。

　　4．強(qiáng)化招商引資,。積極推進(jìn)民企入皖工作，引進(jìn)能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)資金,、技術(shù),、管理、市場(chǎng)等要素的戰(zhàn)略合作伙伴,，致力于開發(fā)一批技術(shù)含量高和附加值高,、能創(chuàng)造市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品項(xiàng)目。