25日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就做好糧食收儲(chǔ)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)行了部署,，并研究決定完善農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,。會(huì)議確定，在保護(hù)農(nóng)民利益前提下,，推動(dòng)最低收購(gòu)價(jià),、臨時(shí)收儲(chǔ)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策逐步向農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度轉(zhuǎn)變。從大豆和棉花入手,，分品種推進(jìn)補(bǔ)貼試點(diǎn),，當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，補(bǔ)貼農(nóng)民,，保證農(nóng)民基本收益,；當(dāng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格升高導(dǎo)致物價(jià)總水平上漲過快時(shí)，補(bǔ)貼低收入群體,，保障基本民生,。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，這正是當(dāng)前推進(jìn)中的農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度的重要內(nèi)容,。由于其直接補(bǔ)貼的特點(diǎn),，業(yè)內(nèi)也稱之為“直補(bǔ)”政策。其和之前的“臨儲(chǔ)收購(gòu)”完全不同,，將推動(dòng)棉花,、大豆價(jià)格真正走向市場(chǎng)化。而最新消息顯示,，棉花直補(bǔ)政策細(xì)則不久就將面世,。

　　今年“中央一號(hào)文件”提出，將探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,，并明確要求在今年啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),。

　　據(jù)此,，直補(bǔ)政策加速推進(jìn)。日前,，國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布通知,，啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn),，以及東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。

　　按照相關(guān)流程,，具體補(bǔ)貼發(fā)放辦法由試點(diǎn)地區(qū)制定并向社會(huì)公布,。相關(guān)地方正在制定具體實(shí)施辦法。