銀監(jiān)會取消下放多項審批事項
為了貫徹落實國務(wù)院進一步簡政放權(quán),,規(guī)范行政審批行為,,推進政府職能轉(zhuǎn)變的要求,,提高工作效率,改進市場準入工作有關(guān)事項,,中國銀監(jiān)會今日發(fā)布《關(guān)于推進簡政放權(quán)改進市場準入工作有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),。《通知》從認真做好取消行政審批項目的落實工作,、抓緊做好下放管理層級行政審批項目的銜接工作,、協(xié)調(diào)做好同質(zhì)同類準入事項一致性工作等三個方面,對簡政放權(quán)及事中事后管理配套措施作了明確規(guī)定,。
根據(jù)《通知》,,不再審批而改為報告制管理的事項有:機構(gòu)籌建延期和開業(yè)延期審批;機構(gòu)降格和臨時停業(yè)審批,;機構(gòu)由于變更名稱,、股權(quán)、注冊資本,、業(yè)務(wù)范圍等前置審批事項而引起的修改章程審批,;非銀行金融機構(gòu)變更組織形式審批;信用卡章程審批,;中資商業(yè)銀行,、農(nóng)村商業(yè)銀行開辦合格境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)審批;政策性銀行,、商業(yè)銀行,、金融資產(chǎn)管理公司高級管理人員在同一機構(gòu)內(nèi)部平級調(diào)崗轉(zhuǎn)任任職資格審批等。
下放審批權(quán)的有:中資商業(yè)銀行分行級專營機構(gòu),、農(nóng)村中小金融機構(gòu),、除信托公司之外的非銀行金融機構(gòu)的開業(yè)核準由所在地銀監(jiān)局審批;城市商業(yè)銀行省內(nèi)新設(shè)分行,、股份制商業(yè)銀行新設(shè)不跨省的二級分行由所在地銀監(jiān)局審批等,。
《通知》要求,對取消的行政審批事項堅決及時停止審批,,不得拆分,、合并或重組后以新的名義、條目變相審批,;對下放管理層級的審批項目做好銜接工作,,嚴格約束和防范明放暗收等行為,理順審批關(guān)系,,建立監(jiān)管權(quán)責對等的審批體系,。《通知》還對改進機構(gòu)準入輔導(dǎo),、規(guī)范任職資格審查等環(huán)節(jié)進行了規(guī)范,,目的是統(tǒng)一審批標準和流程,,對同質(zhì)同類準入事項協(xié)調(diào)一致,以提高準入效率,、促進準入公平,。
銀監(jiān)會此次印發(fā)《關(guān)于推進簡政放權(quán)改進市場準入工作有關(guān)事項的通知》,使審批行為進一步貼近市場,、貼近基層,,有利于發(fā)揮基層監(jiān)管單位積極性,有利于給金融機構(gòu)行政申請?zhí)峁┍憷?,有利于調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新活力,,將進一步激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力,增強銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟能力,。
來源: 中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》