銀監(jiān)會(huì)取消下放多項(xiàng)審批事項(xiàng)




為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),，規(guī)范行政審批行為，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,，提高工作效率,，改進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有關(guān)事項(xiàng)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)今日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）,?！锻ㄖ窂恼J(rèn)真做好取消行政審批項(xiàng)目的落實(shí)工作、抓緊做好下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的銜接工作,、協(xié)調(diào)做好同質(zhì)同類(lèi)準(zhǔn)入事項(xiàng)一致性工作等三個(gè)方面,，對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)及事中事后管理配套措施作了明確規(guī)定。



根據(jù)《通知》,，不再審批而改為報(bào)告制管理的事項(xiàng)有：機(jī)構(gòu)籌建延期和開(kāi)業(yè)延期審批,；機(jī)構(gòu)降格和臨時(shí)停業(yè)審批；機(jī)構(gòu)由于變更名稱(chēng),、股權(quán),、注冊(cè)資本、業(yè)務(wù)范圍等前置審批事項(xiàng)而引起的修改章程審批,；非銀行金融機(jī)構(gòu)變更組織形式審批,；信用卡章程審批；中資商業(yè)銀行,、農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)辦合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管業(yè)務(wù)審批,；政策性銀行、商業(yè)銀行,、金融資產(chǎn)管理公司高級(jí)管理人員在同一機(jī)構(gòu)內(nèi)部平級(jí)調(diào)崗轉(zhuǎn)任任職資格審批等。



下放審批權(quán)的有：中資商業(yè)銀行分行級(jí)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),、除信托公司之外的非銀行金融機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)核準(zhǔn)由所在地銀監(jiān)局審批；城市商業(yè)銀行省內(nèi)新設(shè)分行,、股份制商業(yè)銀行新設(shè)不跨省的二級(jí)分行由所在地銀監(jiān)局審批等,。



《通知》要求，對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決及時(shí)停止審批,，不得拆分,、合并或重組后以新的名義、條目變相審批,；對(duì)下放管理層級(jí)的審批項(xiàng)目做好銜接工作,，嚴(yán)格約束和防范明放暗收等行為，理順審批關(guān)系,，建立監(jiān)管權(quán)責(zé)對(duì)等的審批體系,?！锻ㄖ愤€對(duì)改進(jìn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入輔導(dǎo)、規(guī)范任職資格審查等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,，目的是統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)和流程,，對(duì)同質(zhì)同類(lèi)準(zhǔn)入事項(xiàng)協(xié)調(diào)一致，以提高準(zhǔn)入效率,、促進(jìn)準(zhǔn)入公平,。



銀監(jiān)會(huì)此次印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，使審批行為進(jìn)一步貼近市場(chǎng),、貼近基層,，有利于發(fā)揮基層監(jiān)管單位積極性，有利于給金融機(jī)構(gòu)行政申請(qǐng)?zhí)峁┍憷?，有利于調(diào)動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力,，將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,。


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