最近,，多位南通海門聽眾向本臺新聞熱線025-96110和《政風熱線》欄目反映,，他們在南通海門市購買了名叫“南通紡都城”項目的商鋪，買后才發(fā)現(xiàn),，這個商鋪竟然辦不到經(jīng)營家紡產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照,。業(yè)主們后來聽說，是當?shù)卣烷_發(fā)商的一紙協(xié)議,，讓他們開家紡店的夢化為了泡影,。來看本臺記者何山、劉康亮的報道,。

　　家紡店面裝修完卻不能營業(yè)

　　南通海門市疊石橋區(qū)域,，是世界上三大家紡產(chǎn)業(yè)基地之一,，這里家紡產(chǎn)品集聚，商業(yè)興隆,?？删驮诏B石橋的中心區(qū)域，2012年開業(yè),、有著2000多間商鋪的“南通紡都城”商場里,，各個商鋪卻店門緊閉，與周圍商場的門庭若市形成了鮮明的對比,。

　　店主王先生：“2011年買的房子,，開發(fā)商當時跟我宣傳是可以做家紡，說這是亞洲最大的一站式家紡市場,。”

　　南通紡都城商場里,，各個品牌的家紡店面門牌已經(jīng)裝修完畢，王先生氣憤地表示,，他們買了鋪子就開始裝修,，但哪知道到最后，裝了也是白裝,。

　　王先生：“后來我才知道他開發(fā)商跟政府有協(xié)議,，協(xié)議規(guī)定紡都城不能經(jīng)營床單，被褥等家紡產(chǎn)品,，政府,，廣憶公司都沒有在我們買房之前告知過這個東西。按照面積大小,，這里的每個商鋪總價在80萬至上百萬,，2000家鋪面總價值在20億左右?？珊ｉT工商局說紡都城不允許做家紡,，不給發(fā)營業(yè)執(zhí)照，這些店面連開業(yè)的資格都沒有,。”

　　昨天,，記者以購房者的身份來到南通紡都城的售樓大廳，紡都城負責銷售的周總向記者介紹,，他們這里是亞洲最大的家紡城,，商鋪完全可以經(jīng)營家紡產(chǎn)品。

　　周總：“60個平方,，40年產(chǎn)權,，能做哪些內容呢，做可以做家紡啊，套件啊,，被子啊,，枕頭啊，巾類,，毯類,，全套家紡都可以。”

　　開發(fā)商明知政府規(guī)定仍虛假宣傳

　　一方是業(yè)主說辦不到營業(yè)執(zhí)照,，而另一方紡都城的開發(fā)商廣億集團仍然把商鋪的宣傳重點放在家紡產(chǎn)品上,，這是怎么回事？

　　為了了解事情的真相,，記者隨后公開身份,。開發(fā)商廣憶集團副總經(jīng)理羅海濱接受了記者的采訪。他透露,，在紡都城2012年開盤之前,，他們開發(fā)商就已經(jīng)被市政府告知，不允許做家紡產(chǎn)品,。

　　開發(fā)商廣憶集團副總經(jīng)理羅海濱：“營業(yè)執(zhí)照確實是辦不下來的,，因為政府強加了一個“劃行規(guī)市”的規(guī)定，把整個疊石橋劃成N塊,，我們是H區(qū),，A區(qū)只能做什么，H區(qū)只能做什么,。這個可能是保護疊石橋老市場,，因為疊石橋老市場是政府出資的，我們這個是民營的,，這個可能是保護吧,？”

　　雖然明知不可以做家紡，但為什么直到現(xiàn)在,，還打著能做家紡的名義宣傳鋪面呢,？是否是開發(fā)商為了自身利益考慮？羅總表示,，這個不好說。

　　記者：“你們知道政府這個不能做家紡的要求后,，為什么不告訴消費者呢,？”

　　羅總：“這個我這個層面不好說。但是這個也不能全怪我們開發(fā)商,，因為政府出臺了這個劃行規(guī)市的文件時,，在疊石橋區(qū)域都是發(fā)過公告的。”

　　羅總認為，除了政府文件的張貼公告,，與商戶的購房合同的第18條,，也規(guī)定了“必須遵守市政府劃行規(guī)市的要求。”這也就視同了業(yè)主們知道這里不能做家紡,，而后簽訂了協(xié)議,。

　　工商局稱禁止經(jīng)營出于規(guī)劃需要

　　南通海門市工商局副局長周宏給記者找出了這份海門市人民政府2010年55號文件，《市政府關于加強疊石橋家紡市場劃行規(guī)市管理的通知》,，通知中,，記者看到，南通紡都城這一區(qū)域明確不得經(jīng)營家紡產(chǎn)品,。對此,，周局長認為，這份協(xié)議根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)集市貿易管理條例》制定,，劃行規(guī)市只是為了讓消費者方便購買,，不存在強制干預市場的行為。

　　周局長：“紡都城在最初規(guī)劃時,，就是規(guī)定他不能做家紡的,，跟政府談這個項目時，開發(fā)商是認可的,，農貿市場里面,，肯定不能“放工業(yè)品的，那么他想要申請營業(yè)執(zhí)照,，這是肯定不能發(fā)的,。”

　　周局長介紹，這份通知文件,，早在業(yè)主們開盤之前,，就被張貼在了疊石橋市場的醒目位置予以公示。

　　外界質疑,，“劃行規(guī)市的做法根本目的在于維護疊石橋老市場的利益”,，對這一說法南通海門市工商局辦公室楊主任表示，疊石橋老市場確實是政府背景,，但他們能做家紡,，紡都城不能做，這完全是出于規(guī)劃,。

　　記者：“疊石橋老市場是不是政府投資的,？”

　　楊主任：“是的，本質不在于誰投資,，而在于規(guī)劃,，他原來市場就在這邊,，不是說政府投資就給做，私人投資就不給做,。”

　　對于已經(jīng)買到鋪面卻無法經(jīng)營的這些業(yè)主來說,，他們的權益如何保障？據(jù)海門市工商局周局長表示,，政府,、開發(fā)商和業(yè)主代表還在協(xié)調，尋求解決辦法,。

　　對于開發(fā)商廣憶集團仍舊繼續(xù)以家紡為噱頭宣傳鋪面的做法,，海門市工商局表示，會立即安排人員進行調查,，看是否構成欺詐行為,，及時給予我們回復。